Минфин предложил считать сверхдоходами поступления от нефти дороже $40
Минфин предлагает изменить бюджетное правило так, чтобы сверхдоходами, направляемыми в Резервный фонд, считались средства, полученные от экспорта нефти при росте цен выше $40 за баррель. Об этом сообщил глава ведомства Антон Силуанов на Московском финансовом форуме в пятницу, передает корреспондент РБК.
«Сейчас средневзвешенная цена такая, которая более-менее балансирует сегодняшнее состояние нефтяного рынка. Так вот, все сверхдоходы должны идти в резервы», — заявил Силуанов.
Министр подчеркнул, что целью изъятия сверхдоходов является не только пополнение «подушки безопасности», но и сдерживание чрезмерного роста курса рубля, который вредит конкурентоспособности российских товаров.
«Они [сверхдоходы] должны не влиять на курс, который несколько лет стоял в номинальном выражении, несмотря на рост инфляции, то есть укреплялся в реальном выражении», — пояснил Силуанов.
Глава Минфина также отметил, что накопленной ранее «подушки безопасности» хватит еще на три года, но лишь при условии аккуратного расходования. «Бюджет подготовлен таким образом, что мы будем сокращать разбалансировку которая у нас произошла в результате снижения части нефтегазовых доходов на треть. Это вообще шок. Только благодаря тем резервам, которые были созданы, когда министром финансов был Алексей Леонидович [Кудрин], мы смогли пройти три года и еще нам хватит их примерно на три года», — отметил Силуанов
Ранее замминистра финансов Алексей Лавров предупредил, что в 2017 году Резервный фонд будет полностью исчерпан, если темпы расходования средств из него сохранятся на текущем уровне (только в августе 2016 года из Резервного фонда на покрытие дефицита бюджета было потрачено 390 млрд руб.).
Бюджетное правило было введено в России в 2013 году. Согласно ему, все нефтяные доходы бюджета, полученные при превышении ценами на нефть среднего за предыдущие несколько лет уровня, должны направляться в Резервный фонд, а не на увеличение государственных расходов. В 2015 году правило перестало работать, поскольку мировые цены на нефть упали ниже рассчитанного правительством среднего уровня в $96 за баррель.
В апреле 2016 года Силуанов заявлял, что его ведомство разработало новый вариант бюджетного правила, в соответствии с которым в Резервный фонд должны изыматься средства, поступающие в бюджет при превышении ценой на нефть отметки в $50 за баррель. Министр финансов тогда заявлял, что такой порядок «не допустит укрепления рубля и негативного влияния изменений цен на нефть на перспективы роста экономики, инфляции, процентных ставок и т.д.».
В течение последнего месяца мировые цены на нефть марки Brent лишь дважды поднимались чуть выше $50 за баррель. При этом стоимость барреля российской нефти Urals в последний раз поднималась выше $50 в июле 2015 года, а в начале 2016 года она снижалась почти до $25.