Госдума окончательно приняла бюджет-2013
В ходе доработки закона Госдумой в него был внесен ряд поправок, которые, однако, не изменили основных параметров, а лишь перераспределили средства в размере 117 млрд руб. внутри бюджета. В частности, 22 млрд руб. было направлено дополнительно на финансирование фундаментальных прикладных исследований.
Принятыми поправками предусмотрена возможность предоставления бюджетных кредитов на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений в субъектах РФ в сумме 8 млрд руб.
В ходе работы над законопроектом также было распределено 5 млрд руб., предусмотренных в бюджете на поддержку различных отраслей экономики в связи со вступлением России во Всемирную торговую организацию (ВТО).
Председатель аграрного комитета Госдумы пояснил, что в бюджете на 2013г. предусмотрено увеличение финансирования двух приоритетных программ - программы социального развития села и программы технологической модернизации агропромышленного комплекса.
После согласования с Министерством финансов РФ было принято решение о выделении 1 млрд 267 млн руб. на осуществление функций правовой статистики (учет и регистрация преступлений) в связи с передачей этих полномочий от органов МВД прокуратуре после принятия нового закона о полиции.
В ходе обсуждения принятого бюджета депутаты, представляющие фракции КПРФ и "Справедливая Россия", неоднократно подчеркивали, что документом закрепляется сырьевой характер экономики, на 100 млрд руб. сокращаются расходы на инвестиции, а влияние Госдумы на формирование основных параметров бюджета было в этом году минимальным.
Сегодня же Государственная дума приняла в третьем, окончательном чтении закон, отдающий местному самоуправлению ряд бюджетных доходов, с учетом предложенных поправок.
Проект закона, вносящий изменения в Бюджетный кодекс РФ, был внесен в нижнюю палату Законодательным собранием Забайкальского края и изначально предлагал зачислять в бюджеты поселений суммы денежных взысканий и штрафов за несоблюдение правил благоустройства территорий поселений и городских округов. Однако в ходе подготовки документа ко второму чтению были внесены поправки, согласно которым сфера действия закона значительно расширяется.
Поправками предлагается изменить распределение доходов от акцизов на алкогольную продукцию в пользу субъектов РФ. Так, зачислению в бюджеты РФ подлежат доходы от акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта до 9% включительно по нормативу 100%, а на алкогольную продукцию с долей этилового спирта свыше 9% - по нормативу 40%.
Кроме того, в бюджеты субъектов будет зачисляться в размере 100% плата за использование лесов. На сегодняшний день данный вид доходов зачисляется в федеральный бюджет независимо от формы собственности на лесные насаждения.
Также уточняется формирование трехлетних бюджетов субъектов РФ и создание инвестиционных фондов в регионах по аналогии с Инвестиционным фондом РФ.
Сегодня же Госдума приняла бюджеты Пенсионного фонда РФ (ПФР), Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) и Фонда социального страхования (ФСС) на 2013г. и плановый период 2014-2015гг.
Согласно тексту правительственных законов, прогнозируемый общий объем доходов ПФР в 2013г. составит 6 трлн 343 млрд руб., в 2014г. - 6 трлн 894 млрд руб. и в 2015г. - 7 трлн 787 млрд руб. Расходы в 2013г. составят 6 трлн 88 млрд руб., в 2014г. - 6 трлн 722 млрд руб. и в 2015г. - 7 трлн 431 млрд руб.
Предельный объем профицита бюджета ПФР составит 254 млрд 603 млн руб. в 2013г., 172 млрд 326 млн руб. в 2014г. и 355 млрд 874 млн руб. в 2015г. Общий объем бюджетных ассигнований в 2013г. будет равен 5 трлн 725 млрд руб., в 2014г. - 6 трлн 277 млрд руб. и в 2015г. - 6 трлн 895 млрд руб.
Прогнозируемый общий объем доходов Фонда обязательного медицинского страхования в 2013г. составит 1 трлн 59 млрд руб., в 2014г. - 1 трлн 208 млрд руб. и в 2015г. - 1 трлн 442 млрд руб.
Прогнозируемый общий объем доходов Фонда социального страхования в 2013г. составит 590 млрд 272 млн руб., в 2014г. - 662 млрд 565 млн руб. и в 2015г. - 719 млрд 815 млн руб. Расходы ФСС в 2013г. запланированы в сумме 606 млрд 518 млн руб., в 2014г. - 654 млрд 583 млн руб. и в 2015г. - 709 млрд 10 млн руб. Дефицит фонда в 2013г. составит 16 млрд 246 млн руб. В 2014-2015гг. ожидается профицит бюджета ФСС в сумме 7 млрд 981 млн руб. и 10 млрд 804 млн руб. соответственно. Общий объем бюджетных ассигнований в 2013г. достигнет 534 млрд 484 млн руб., в 2014г. - 580 млрд 495 млн руб. и в 2015г. - 632 млрд 207 млн руб.
Кроме того, Государственная дума приняла в третьем, окончательном чтении закон, изменяющий бюджет Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) на 2012г.
Документ был внесен на рассмотрение нижней палаты парламента правительством РФ с учетом результатов исполнения бюджета в январе-сентябре 2012г. Ожидаемые доходы бюджета фонда в 2012г. на 25 млрд руб. превышают заложенные ранее в бюджете. В связи с этим законом увеличиваются соответственно с 891 млрд 729 млн до 916 млрд 765 млн руб. объем расходов ФОМС, утверждено распределение субвенций, направляемых в бюджеты территориальных фондов ОМС для финансового обеспечения организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов РФ в 2012г., в сумме 611 млрд 520 млн руб.
Кроме того, документ предусматривает направление в страховой запас ФОМС остатков средств, образовавшихся на 1 января 2012г., а также остатков средств, не использованных в I квартале текущего года, на оплату медицинской помощи по родовым сертификатам.