Минфин планирует индексацию НДПИ на газ с 2010г.
Напомним, с 2006г. ставка НДПИ на газ составляет 147 руб. за 1 тыс. куб. м. В минувшем году Минфин и Минэкономразвития предлагали повысить в 2010г. НДПИ на газ в 5 раз, до 735 руб. за 1 тыс. куб. м, говорят аналитики ИК "Файненшл Бридж". Однако решение по этому вопросу было отложено до 2010г. из-за объемной инвестпрограммы "Газпрома", который является главным налогоплательщиком НДПИ на газ. Теперь логика Минфина проста: в предыдущие годы цены на газ поэтапно повышались, в то же время ставка НДПИ оставалась неизменной. Для стимулирования развития нефтяной отрасли были сделаны значительные налоговые послабления, что в свою очередь уменьшило поступления в федеральный бюджет, говорит аналитик УК "Альфа-Капитал" Максим Симагин. По всей видимости, для компенсации потери в доходах власти решили пойти на повышение ставки НДПИ на газ, предполагает специалист. Новая инициатива ведомства устранит этот пробел во внутреннем регулировании рынка и, как считают эксперты, сделает налогообложение отрасли более прозрачным.
"Если будет принята индексация НДПИ на газ в соответствии с изменением внутренних цен, то это, естественно, более благоприятная мера для "Газпрома" по сравнению с единовременным увеличением налога в несколько раз", - уверен аналитик компании "Арбат Капитал" Виталий Громадин. Но это более негативный вариант для прибыли и оценки газовой монополии, нежели индексация в соответствии с динамикой инфляции в России.
Как напоминает эксперт, согласно закону, доля НДПИ во внутренней цене газа может быть зафиксирована на уровне 2009г. - в размере 8%. "Поэтому можно сказать, что время выбрано достаточно удачно. Ожидается, что уже в 2010г. цена на нефть будет расти вслед за прекращением мировой рецессии. Мы предполагаем, что средняя цена "черного золота" в 2010г. может составить 65 долл./барр. Соответственно, Европу ожидает цена на газ более чем 200 долл. за тыс. куб. м, а это предполагает дальнейшее повышение внутренних цен для достижения рыночных", - отмечает В.Громадин. По его словам, новый закон можно оценить как положительный для "Газпрома" и независимых производителей в долгосрочной перспективе, поскольку возвращения к разговорам о значительном увеличении налога на добычу может больше и не быть.
Правда, в 2010г. у "Газпрома" могут возникнуть серьезные проблемы с финансированием своей инвестиционной программы. В следующем году предположительно начнется строительство дорогостоящих проектов "Северный поток" и "Южный поток". При этом добыча газового концерна, по его собственным последним прогнозам, при пессимистичном варианте может упасть в 2009г. на 18%, до 450 млрд куб. м. В I квартале текущего года объем добычи "Газпрома" упал на 18,3%.
Вопрос о введении индексации НДПИ на газ требует качественной проработки, необходимо серьезно взвесить все "за" и "против", поскольку "Газпром" имеет огромное значение для экономики страны, говорит М.Симагин. "Не исключено, что в 2010г. монополисту все еще понадобятся налоговые льготы. Соответственно, сильное лобби компании в правительстве может позволить не принимать закон в текущем виде", - предполагает В.Громадин.
Напомним, что, по оценкам Минфина, суммарное налогообложение газовой отрасли РФ при высоких ценах на газ в два раза ниже, чем нефтяной.
Quote.ru