ЦБ РФ предлагает ввести уголовное наказание за вывод активов
"Если собственник банка и высший менеджмент решили украсть деньги кредиторов, они это сделают, и ни один надзорный орган не может это предотвратить. Единственное противодействие, которое может быть, - реальная угроза уголовного наказания", - сказал он.
По мнению главы ЦБ, отсутствие реальной угрозы уголовного наказания в случае недобросовестных действий руководителей кредитных организаций является в настоящее время серьезной проблемой.
С.Игнатьев также предложил дать право комитету банковского надзора выносить мотивированное суждение о связанности владельца банка с заемщиком. "Мы готовим поправку к закону о Центральном банке РФ, которая будет толковать связанность гораздо шире, чем сейчас", - пояснил он, добавив, что в недавний период кризиса связанность кредитора с заемщиком была основной проблемой, возникшей у ряда банков.
Как отметил С.Игнатьев, Банку России зачастую бывает довольно сложно воздействовать на банки, которые фактически концентрируют риск на самих себе, выдавая кредиты аффилированным структурам. В целом ряде случаев при выявлении аффилированности Банку России не удавалось доказать, что эти банки нарушают законодательство или какие-либо нормативы ЦБ. В связи с этим Банк России предлагает выносить мотивированное суждение.
Яркой иллюстрацией к словам С.Игнатьева может служить недавняя история с Межпромбанком, который в конечном итоге лишился лицензии на ведение банковских операций. Задолжавший ряду крупных компаний ("Северсталь", "Сухой" и другие) и самому ЦБ многие миллиарды рублей, контролируемый сенатором Сергеем Пугачевым банк в последние дни своей агонии перевел около миллиарда рублей кипрским компаниям. "Судя по всему, эти компании как-то связаны с МПБ", - комментировал тогда ситуацию источник РБК daily.
Сам ЦБ усмотрел в действиях руководства Межпромбанка признаки преднамеренного банкротства и обратился в Генпрокуратуру с просьбой рассмотреть данное дело. По словам первого зампреда ЦБ Геннадия Меликьяна, Межпромбанк лишь создавал видимость кредитования экономики, на самом деле из общей ссудной задолженности Межпромбанка менее 6% (около 9 млрд руб.) может быть отнесено к кредитованию предприятий реального сектора экономики.
Напомним, долг Межпромбанка перед ЦБ РФ составляет 31,8 млрд руб., а в целом финансовые обязательства банка перед клиентами оцениваются примерно в 80 млрд руб. ЦБ РФ 5 октября 2010г. отозвал у Межпромбанка лицензию на осуществление банковских операций. Решение об отзыве лицензии принято Банком России в связи с неисполнением Межпромбанком федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, и нормативных актов Банка России.