Закон о новых ставках налога на добычу нефти и газа внесен в Госдуму
В настоящее время действуют фиксированные ставки НДПИ, которые ежегодно индексируются Минфином путем внесения поправок в налоговое законодательство. Сейчас ставка НДПИ для независимых производителей вдвое ниже, чем у Газпрома, - 251 руб. против 509 руб. за 1 тыс. куб. м.
Напомним, Министерство финансов РФ 20 сентября 2012г. опубликовало обновленные предложения по ставкам НДПИ на газ на 2013-2015гг. Они оказались ниже, чем ведомство предлагало в мае текущего года. Предполагается, что ставка составит 622 руб. на период с 1 июля по 31 декабря 2013г. включительно, 700 руб. - на период с 1 января по 31 декабря 2014г. включительно, 788 руб. - начиная с 1 января 2015г. за 1 тыс. куб. м газа при добыче горючего природного газа из всех видов месторождений углеводородного сырья. Для независимых производителей газа предлагаются понижающие коэффициенты - 0,646 на 2013г., 0,673 - на 2014г. и 0,701 - с 1 января 2015г.
В мае 2012г. Минфин предполагал, что средняя ставка за год составит 631 руб. за 1 тыс. куб. м газа к 2013г., 788 руб. - к 2014г. и 974 руб. - к 2015г. Таким образом, правительство намерено сохранить рост производства газа в стране. Министр экономического развития РФ Андрей Белоусов 20 сентября с.г. на заседании правительства РФ подсчитал, что дополнительные поступления в бюджет от повышения ставок НДПИ на газ в 2013г. составят 17 млрд руб., в 2014г. - 60 млрд руб., в 2015г. - 99 млрд руб.
На встрече с председателем правительства РФ Дмитрием Медведевым в рамках инвестиционного форума "Сочи-2012" глава Газпрома Алексей Миллер заявил, что в случае повышения ставки НДПИ, Газпром не сможет в 2013г. инвестировать в новые добычные проекты. Руководитель газового гиганта предупредил, что в случае даже минимального увеличения НДПИ Газпром не сможет принять решение по реализации ряда проектов, в том числе Бованенковского и Чаяндинского месторождений.
А.Миллер обратился с просьбой к Д.Медведеву вмешаться в ситуацию и принять решение о дифференциации НДПИ для новых проектов на Ямале, Восточной Сибири, Дальнем Востоке и шельфовых проектов.
В качестве меры государственной поддержки Газпром предлагает введение с 2014г. формулы ставки НДПИ, учитывающей экономико-географические и геологические факторы месторождений, степень выработанности месторождений, многокомпонентность состава газа, другие параметры, отражающие экономику добычи и реализации газа, в том числе степень достижения регулируемой ценой на газ экономически обоснованного уровня. При этом формула не должна предусматривать изъятия доходов от индексации внутренних цен на газ при отсутствии сверхприбыли от продаж газа. Необходимо также вводить дифференцированные ставки НДПИ на газ с учетом экономико-географических факторов разработки месторождений - вплоть до нулевой ставки для востока России, считают в газовом холдинге.