Экономика, 27 окт 2004, 18:17

Число лицензируемых видов деятельности сократится на 40%

Госдума приняла сегодня в первом чтении поправки в закон "О лицензировании отдельных видов деятельности". Законопроект предусматривает сокращение количества лицензируемых видов деятельности на 49 видов - примерно на 40%.
Читать в полной версии

В этом списке: производство табачных изделий, медицинской техники, фармакологическая, аудиторская и оценочная деятельность, сертификация лекарственных средств, ветеринарная, риэлторская деятельность, ремонт воздушных судов, эксплуатация газовых и тепловых сетей. Предлагается также упразднить лицензии на проектирование и строительство некоторых категорий зданий.

Документ также уточняет порядок определения полномочий по лицензированию, осуществляемых как федеральными органами исполнительной власти, так и органами исполнительной власти субъектов РФ.

Кроме того, упрощается процедура получения или переоформления лицензий (сокращается максимальный срок предоставления лицензии с 60 до 45 дней, уточняются основания и порядок получения дубликата лицензии).

В целях унификации подхода к осуществлению лицензирования на территории РФ законопроектом исключена норма, в соответствии с которой федеральные органы исполнительной власти по соглашению с органами исполнительной власти субъектов РФ могут передавать им осуществление своих полномочий в области лицензирования.

Предлагается предоставлять полномочия по лицензированию органам исполнительной власти субъектов РФ исключительно решением правительства РФ. При этом при передаче полномочий субъектам РФ у федеральных органов исполнительной власти сохраняются только правоустанавливающие функции по вопросам, отнесенным к их ведению (разработка положений о лицензировании, методическое руководство и т.д.).

В проекте закона предусмотрена норма, в соответствии с которой по отдельным лицензируемым видам деятельности может применяться упрощенный порядок лицензирования при условии соблюдения отдельных требований к условиям страхования, установленных правительством РФ.

В целях обеспечения открытости информационной составляющей процедур лицензирования законопроектом вводится норма о размещении открытой информации в области лицензирования (в том числе открытых сведений из реестра лицензий) в информационной сети общего пользования (интернет) лицензирующих органов.

За принятие законопроекта в первом чтении проголосовали 368 депутатов, 43 - против, трое воздержались.

Между тем данный закон не получил поддержки со стороны столичных парламентариев. Сегодня Мосгордума приняла постановление с отрицательным отзывом. В документе отмечается, что при упрощенном порядке лицензирования утрачивается система государственного контроля. Это может иметь серьезные последствия – вплоть до нанесения вреда здоровью граждан.

Помимо этого депутаты выступают против решения федеральных властей о полной отмене лицензирования в сфере проектирования, строительства и инженерных изысканий до создания необходимой нормативно-правовой базы. Как считают депутаты, это приведет к ухудшению качества строительной продукции, а также к снижению безопасности эксплуатации объектов и увеличению риска катастрофических ситуаций.

Напомним, поправки в законопроект были рассмотрены на заседании правительства 20 мая 2004г. Тогда МЭРТ РФ представил в правительство список из 53 видов деятельности, лицензирование по которым предполагается отменить. МЭРТ выражал надежду, что если поправки в этом году будут приняты, то с 1 января 2005г. закон вступит в силу. Отмена лицензирования трех видов деятельности - аудиторской, оценочной и сюрвейерской - предполагается с 1 января 2006г. Комитет по экологии Госдумы 15 октября с.г. рекомендовал депутатам принять поправки в части сокращения лицензируемых видов деятельности и совершенствования процедуры лицензирования.

Закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" был принят 8 августа 2001г. и вступил в действие с февраля 2002г.

Pro
«Стесняюсь сказать»: 38 готовых фраз на все случаи жизни
Pro
Коллега пытается вас подставить. Как с этим справиться — четыре совета
Pro
Как $36 трлн госдолга могут разрушить амбиции Трампа
Pro
Быть лидером опасно. Как не пострадать — пособие от гарвардских ученых
Pro
Лондонский исход. Почему британские компании массово бегут на биржи США
Pro
4 проблемы, которые могут отбить желание торговать на маркетплейсах
Pro
Как сделать годовой отчет, который оценит инвестор: 6 неочевидных советов
Pro
Как напечатанное оружие стало глобальной угрозой