Правительство не допустит урезания расходов федерального бюджета
Для этого, считает премьер, "необходимо четко настроить систему приоритетов: все, что ни является приоритетом номер один, вызывает подозрения в неэффективности и разворовывании средств, нужно вычеркнуть", - сказал он.
Премьер отметил, что приоритетом для расходов будет являться социальная сфера, пенсионная система, образование, здравоохранение, национальные проекты, демографическая политика, выплата материнского капитала.
В.Путин напомнил, что в последние годы расходы федерального бюджета наращивались высокими темпами - в среднем на 1,5 трлн руб. в год. Так, в 2005г. расходы бюджета составляли 3,5 трлн руб., в 2006г. - 4,3 трлн руб., в 2007г. - 6 трлн руб., в 2008г. - 7,6 трлн руб. Несмотря на кризисные явления, правительство РФ и в 2009г. вынуждено пойти на увеличение бюджетных расходов с 7,6 трлн руб. в 2008г. до 9,7 трлн руб.
При этом необходимо учитывать тот факт, что треть доходов бюджета в связи с кризисом недополучена. По словам В.Путина, "это ответственное решение правительства" и необходимо идти на сокращение расходов по ряду статей.
По мнению премьера, необходимо начать постепенный вывод бюджетной политики из кризисного режима. По его словам, 2010-2012гг. "станут переходным периодом от острой фазы кризиса к новому этапу развития и диверсификации российской экономики".
По словам В.Путина, это можно сравнить с началом 2000-х годов, когда российская экономика "нащупывала" пути выхода после кризиса конца 1990-х годов. По мнению премьера, в настоящее время необходима более совершенная экономическая модель. В числе приоритетных задач он назвал восстановление макроэкономических параметров, устранение дефицита бюджета и выход на инновационный путь развития.
Премьер-министр считает нормальным и устойчивым уровень доходов бюджета в размере 16% ВВП, на который правительство РФ может уверенно рассчитывать при сохранении существующей системы налогообложения. Такое мнение премьер-министр высказал на встрече с лидерами фракций в Государственной думе. "Деньги есть и будут, вопрос в другом - как ими рационально распорядиться", - сказал премьер.
Он напомнил, что в последние годы уровень доходов федерального бюджета составлял 23-24% ВВП. "Это очень высокий показатель для любой экономики", - сказал премьер. Вместе с тем значительную долю этих доходов составляли сверхпоступления от нефти и газа. В 2008г. их объем превысил 10% ВВП. По мнению премьера, в обозримом будущем возврата к прежнему уровню доходов не будет. Он напомнил, что в 2009г. доходы бюджета должны составить 15,7-16% ВВП. Этот показатель, скорее всего, будет и в 2010-2012гг.
Объем дефицита федерального бюджета в перспективе не должен превышать 2-3% ВВП, заявил премьер. При этом он особо отметил, что не намерен называть конкретные временные сроки. "К этому нужно стремиться", - сказал он.
В.Путин напомнил, что в текущем году дефицит бюджета запланирован в размере 7,4% ВВП, а с учетом "квазифискальных расходов" - 8%. По его словам, в 2010г. объем дефицита должен быть сокращен. При этом он не назвал конкретных размеров такого сокращения, отметив, что правительство и Госдума должны совместно подумать и решить данную проблему. "Дефицит некоторых экономик до 13% мы не можем себе позволить", - сказал премьер.
Правительство также не допустит существенных сбоев в работе крупных финансовых институтов России, заявил премьер. Он отметил, что мелкие банки и в другие времена сталкивались с проблемами, зачастую проводя неэффективную политику, завышая бонусы, ставки по вкладам. "Чем выше ставки, тем он (финансовый институт, банк) менее надежный", - считает премьер. Вместе с тем он заверил, что никаких серьезных сбоев в работе финансовой системы страны допущено не будет.