Правкомиссия одобрила законопроект о либерализации экспорта СПГ
Предлагается предоставить право на экспорт СПГ ряду компаний, помимо ОАО "Газпром" и его дочернего общества. В частности, право будет дано пользователям недр федерального значения, лицензия которых по состоянию на 1 января 2013г. предусматривает строительство завода СПГ или направление добытого газа для сжижения на завод СПГ.
Право на экспорт сжиженного газа предлагается предоставить и государственным компаниям, доля участия РФ в уставных капиталах которых составляет более чем 50%, являющимся пользователями участков недр, расположенных в границах внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа, включая Черное и Азовское моря, и их дочерним обществам, в уставных капиталах которых доля участия таких госкомпаний составляет более 50%, производящим СПГ из газа, добытого из указанных участков недр, или из газа, добытого при реализации соглашений о разделе продукции.
Также отмечается, что принятие решения по расширению субъектного состава экспортеров природного газа в виде СПГ должно обеспечивать увеличение доли России на газовом рынке, сохранение стабильного уровня цен на газ и сырьевую корзину в целом, недопустимость конкуренции между производителями российского трубопроводного и сжиженного газа.
По оценке Минэнерго, существующая структура "единого экспортного канала" в части экспорта СПГ не позволяет в полной мере обеспечить проектное финансирование строительства заводов СПГ.
В целях исключения конкуренции между российскими экспортерами на зарубежных рынках законопроектом предусмотрен механизм координации экспорта СПГ. Предлагается предусмотреть обязанность экспортеров газа представлять в Минэнерго информацию об экспорте газа в порядке, установленном правительством РФ. Кроме того, планируется передать Минэнерго России полномочия Минпромторга России по лицензированию экспорта углеводородного сырья.
Ранее министр энергетики РФ Александр Новак отмечал, что вопрос полной либерализации экспорта газа "в перспективе, может, когда-то и будет обсуждаться", но пока речь идет только о сжиженном газе (СПГ). Под действие готовящегося к принятию закона о либерализации экспорта сжиженного природного газа (СПГ), по его словам, кроме Газпрома, попадут "Ямал СПГ" и"Роснефть".
Напомним, 7 октября 2013., выступая на деловом саммите организации Азиатско-Тихоокеанского экономического сообщества (АТЭС) на индонезийском острове Бали, президент РФ Владимир Путин заявил, что Россия в ближайшее время сделает шаги к либерализации рынка сжиженного природного газа (СПГ).
На сегодня в России правом экспорта газа обладает только Газпром и его 100-процентная "дочка" "Газпром экспорт". В РФ действует единственный завод по производству СПГ - "Сахалин-2", основным акционером которого является Газпром, однако запланировано строительство еще нескольких заводов. В том числе НОВАТЭК реализует проект "Ямал СПГ", а "Роснефть" планирует строительство завода СПГ на Сахалине.