Истекает срок расследования МЭРТ по украинским трубам
Завтра, 31 мая истекает срок, отведенный на расследование, начатое МЭРТ в июле 2004 года по факту демпинговых поставок украинских труб среднего и малого диаметра в РФ. Российские производители ожидают принятия по результатам расследования конкретных защитных мер. Наиболее действенным инструментом, по мнению экспертов, может стать введение пошлин на те виды продукции, по которым установлены факты демпингового импорта со стороны Украины.
За принятие таких мер уже выступил начальник отдела металлургии Федерального агентства по промышленности Виталий Некрасов, заявивший, что демпинговые поставки украинских труб наносят существенный ущерб отечественной промышленности, что привело к снижению использования производственных мощностей российских трубопрокатных заводов до 63%.
Между тем, очередные переговоры замминистра экономики Украины Березный и главы департамента МЭРТ Медведкова, по вопросу заключения всеобъемлющего соглашения о регулировании поставок труб, снова зашли в тупик. Российский МЭРТ не смог добиться решения данной проблемы. Отсутствие соглашения привело к тому, с начала года в РФ хлынул неконтролируемый поток дешевой украинской трубной продукции (демпинговая маржа достигает 56%). Итоги I квартала говорят о существенном падении отечественных показателей и росте украинского импорта. Например, по трубам большого диаметра (ТБД) - стратегически важной для России продукции, за 4 месяца 2005 г. украинские заводы увеличили поставки на 7,3%, а поставки российских ТБД сократились на 12,8%.
По мнению аналитиков, дальнейший рост импорта украинской продукции, который может составить до 3 млн тонн, неминуемо повлечет снижение объемов производства российских заводов, остановку предприятий малой и средней мощности, обеспечивающих занятость более 50 тыс. человек, приведет к потерям в размере 200 млн. долл., и поставит под угрозу инвестиционные проекты, оценивающиеся в 1,5 млрд. долл.
По словам аналитика ОФГ Александра Пухаева, "в сложившейся ситуации введение правительством РФ импортных пошлин на украинскую трубную продукцию было бы экономически обоснованным". Украинская сторона также признаёт опасность сложившейся ситуации для российских трубников: первый вице-премьер правительства Украины Анатолий Кинах подтвердил, что отсутствие инструментов регулирования взаимных поставок трубной продукции между двумя странами сказывается на российском рынке негативно. Он высказался за скорейшее подписание соглашения о регулировании поставок труб, отметив, что со своей стороны приложит к этому все необходимые усилия.
Тем не менее, отмечают эксперты, отсутствие конкретных действий свидетельствует о стремлении Украины затянуть решение данного вопроса. При этом, позиция российских чиновников также не отличается ни последовательностью, ни твердостью. Более того, по мнению некоторых экспертов, единственным выходом из тупика может стать диалог в рамках Межгосударственной российско-украинской комиссии, которую возглавляют президенты двух стран. Теперь вопросы, которые должны были решать чиновники, будут вынуждены решать президенты двух стран. Во всяком случае, ситуация уже стала критической, и требует незамедлительных действий со стороны правительства: окончания расследования по антидемпингу в отношении труб малого и среднего диаметра, а также введения специальных защитных мер в виде предварительных импотных пошлин на трубы большого диаметра.