Нефтяной съезд: чего ждать от новой встречи ОПЕК
Встречу министров энергетики стран ОПЕК, которая состоится в штаб-квартире организации в Вене 2 июня, можно назвать этапной по многим причинам. Это первая встреча всех 13 участников картеля после снятия западных санкций с Ирана и объявления Саудовской Аравией о планах провести масштабные реформы и добиться ухода от нефтяной зависимости. Главная новость, которой ждут от встречи, — имя нового генсека организации.
Заморозки не будет
В середине апреля в столице Катара Дохе страны — участницы ОПЕК (за исключением Ирана и Ливии), а также крупнейшие, не входящие в картель, экспортеры нефти (включая Россию) должны были договориться о заморозке уровня добычи нефти на значениях января 2016 года. Но соглашение подписано так и не было. Камнем преткновения стал отказ Ирана от заморозки добычи до ее выхода на досанкционный уровень.
Судя по комментариям участников, от нынешней встречи ОПЕК решения о заморозке тоже ждать не стоит. Как заявил The Wall Street Journal представитель Ирака в ОПЕК Фалах аль-Амри, никаких конкретных предложений о заморозке уровня добычи нефти в повестке нет. Эту же информацию изданию подтвердили представители еще нескольких стран — членов картеля. Среди экспертов почти нет сомнений, что от ОПЕК на предстоящем саммите не стоит ждать установки ограничений по добыче — такое мнение высказали 27 из 28 аналитиков, опрошенных агентством Bloomberg.
Заморозки уровня добычи не будет, так как Саудовская Аравия увидела первые плоды своей стратегии по увеличению добычи для выжимания конкурентов с рынка, уверены эксперты: в США были приостановлены действующие проекты и отложены сроки реализации новых, долговое бремя крупнейших западных нефтяных компаний выросло на 30%, а занимавшиеся разработкой сланцевых месторождений оказались на грани банкротства.
Без согласованных решений
После провала переговоров в Дохе часть аналитиков прогнозировали существенное падение нефтяных цен — до $30–35 за баррель нефти марки Brent. Но этого не произошло — напротив, рост цен, начавшийся в январе, продолжился. Накануне встречи в Дохе, 15 апреля, баррель нефти марки Brent стоил $43,10, а 31 мая его стоимость достигала $49,83.
Такие страны, как Венесуэла и Нигерия, которые последнее время пытались заставить картель добиться более резкого роста нефтяных цен, осознали тщетность своих усилий, считает директор Центра глобальной энергетической политики при Колумбийском университете Джейсон Бордофф. Кроме того, политическое противостояние между Эр-Риядом и Тегераном делает крайне сложным принятие какого-либо согласованного решения в рамках ОПЕК, добавляет Дэниел Эргин, замглавы консалтинговой компании IHS Inc. Против заморозки выступает и новый глава саудовского энергетического ведомства Халид аль-Фалих — он еще больший противник сокращения уровня добычи, чем его предшественник Али аль-Наими, уверены аналитики.
ОПЕК фактически не функционирует как картель последние пять лет, констатирует партнер компании RusEnergy Михаил Крутихин. Организация потеряла способность манипулировать объемами добычи и экспорта: как только какая-либо из стран ОПЕК сократит добычу, ее долю на рынке немедленно займут США или кто-то еще из стран, не входящих в организацию. Нефтяной рынок в нынешних условиях не поддается регулированию ни ОПЕК, ни какой-либо одной страной, говорит эксперт.
Министр энергетики России Александр Новак на встрече присутствовать не будет. Но на следующий день после саммита ОПЕК у российского министра запланирована встреча с катарским коллегой Мухаммедом бен-Салехом аль-Садой, который до сих пор выступал основным посредником в организации переговоров о заморозке с участием России и Саудовской Аравии.
Кадровый вопрос
В условиях, когда вопрос об ограничении уровня добычи не стоит, главной интригой саммита ОПЕК должно стать назначение нового генсека организации. Ее нынешний глава, 76-летний Абдалла аль-Бадри, должен был покинуть свой пост еще в 2012 году, но члены картеля не смогли договориться о его преемнике. На прошлой встрече ОПЕК в декабре 2015 года за смену генсека высказались страны, которые больше всех пострадали от падения нефтяных цен, — Венесуэла, Эквадор, Алжир и Иран.
Основных претендентов на пост генсека три — бывший глава Нигерийской национальной нефтяной корпорации (NNPC) Мухаммед Баркиндо, экс-руководитель венесуэльской госмонополии PDVSA Али Родригес, а также Махендра Сирегар, представитель единственного в картеле нетто-импортера нефти — Индонезии. По сведениям агентства Reuters, больше всего шансов возглавить ОПЕК у нигерийского представителя.
Несмотря на то что генсек ОПЕК не обладает серьезными полномочиями, он может существенно влиять на рынок своими публичными заявлениями. На него также ложатся обязанности по урегулированию споров внутри картеля.