Только треть санаторов эксперты признали соответствующим нормам ЦБ
Треть банков, которые сейчас санируют проблемные банки, не соответствуют новым правилам ЦБ по такому показателю, как финансовый результат. Такой вывод сделали аналитики RAEX Людмила Кожекина, Руслан Коршунов и Станислав Волков в своем исследовании «Риски банковской системы: лечение санаторов».
В июне вступило в силу указание ЦБ, которое устанавливает требования к отбору банков к участию в санации. Новые правила распространяются только на будущие санации. Одним из условий для участия в санации является получение потенциальным инвестором прибыли за четыре квартала, предшествующих отбору.
По расчетам RAEX, основанным на данных российской отчетности на 1 апреля 2016 года (данные учитывают суммарный результат за четыре предыдущих квартала после налогообложения), 8 из 12 банков-санаторов этому критерию не соответствовали бы, так как они показывают убыток. Например, самый большой убыток – 7,2 млрд руб. — у Абсолют банка (санирует Балтинвестбанк), на втором месте — банк «Российский капитал» (-5 млрд руб.), на третьем — Бинбанк (-1,9 млрд руб). Самый маленький убыток у работающего в Крыму РНКБ (санирует Крайинвестбанк). В прибыли оказались только четыре банка — КранБанк, СМП Банк, Тройка-Д Банк и СКБ-Банк.
«Если бы новые требования ЦБ распространялись на действующих санаторов, то многие не смогли бы им соответствовать», — считает управляющий директор RAEX Станислав Волков. По его словам, ЦБ уже заявлял, что потребовал от санаторов не перебрасывать проблемные активы на санируемые банки, и хотя формально новые правила на них не распространяются, можно предположить, что ЦБ будет повышать требования и к действующим санаторам. ЦБ неоднократно заявлял, что банки-санаторы не должны решать свои проблемы за счет санируемых активов, а сам процесс оздоровления банков нужно менять. Например, в начале апреля председатель ЦБ Эльвира Набиуллина на съезде Ассоциации российских банков сказала, что не должно быть ситуации, когда санатор хочет поправить свое положение за счет санируемых банков: у него должны быть дополнительные ресурсы и навыки санации, эффективного выстраивания соответствующего менеджмента.
В июньском интервью «Ведомостям» Набиуллина сказала, что регулятор видел «некоторые тенденции, когда банки-санаторы пытались на санируемые банки перебросить проблемные активы, недосоздать резервы, потому что банкам на санации мы давали отсрочку по формированию резервов. «Но эта проблема решена: мы сейчас предъявляем требования к санаторам, которые не позволяют недорезервированные активы санатора переводить в санируемый банк. Мы, конечно, хотим избежать проблем, когда банк-санатор не справляется со своими функциями», — говорила она.
В конце июня ЦБ анонсировал новую схему санации проблемных банков. Регулятор создаст специальный фонд, средства которого будет тратить на оздоровление банков. Набиуллина заявила, что фонд напрямую будет входить в капитал проблемных банков, а оперативным управлением санируемых банков может заниматься специально созданная управляющая компания.
«Вполне возможно, что, если ЦБ будет недоволен санаторами, он станет отбирать у них проблемные банки и передавать их вновь создаваемому фонду», — считает Волков.
На 28 банков, проходящих процедуру финансового оздоровления, Банк России потратил уже свыше 1,5 трлн руб.