ФАС сочла ущемляющим права граждан перевод всех соцвыплат на карты «Мир»
В Федеральной антимонопольной службе (ФАС) сочли, что перевод социальных выплат на банковские карты «Мир» может привести к ограничению конкуренции на платежном рынке и ущемить права граждан. Об этом сообщает «РИА Новости» со ссылкой на заместителя начальника управления контроля финансовых рынков ФАС Лилию Беляеву.
22 декабря в Госдуму был внесен законопроект, который предусматривает перевод российскими банками всех расчетов бюджетников до 1 января 2018 года на карту национальной платежной системы «Мир».
Как рассказала Беляева, ФАС рассматривала проект закона и направила Центробанку свое заключение. По ее словам, принятие этого документа «может привести к ограничению конкуренции на рынке платежных систем и ущемлению прав граждан, в том числе в связи с установлением необходимости получения ими разного рода бюджетных выплат только на счета, операции по которым осуществляются с использованием платежных карт «Мир».
Председатель комитета Госдумы по финансовому рынку и автор законопроекта о переводе всех соцвыплат на банковские карты «Мир» Анатолий Аксаков считает, что несмотря на заявление ФАС депутаты поддержат законопроект.
В разговоре с РБК Аксаков напомнил, что при переводе на обслуживание с помощью национальной платежной системы был принят еще в 2014 году, причем тогда ФАС не возражало. Парламентарий подчеркнул, что его законопроект только устанавливает сроки принятого три года назад решения. «Меня удивляет заявление ФАС про ограничение конкуренции. Это не очень честно», — отметил Аксаков.
При этом глава комитета Госдумы по финансовому рынку добавил, что информация о письме в Центробанк от кредитных организаций, выступающих против перевода соцвыплат на карты «Мир», не соответствует действительности. «По моей информации никакого письма нет, и никто его не собирается писать», — сказал Анатолий Аксаков.
Ранее в четверг газета «Коммерсантъ» сообщила, что несколько банков готовят письмо на имя председателя ЦБ Эльвиры Набиуллиной с просьбой не вводить это требование. Источники издания отмечали, что подготовить обращение намерены Альфа-банк, «Открытие», Промсвязьбанк и другие банки. По их мнению, требования нового законопроекта противоречат антимонопольному законодательству и разрушают сложившуюся платежную инфраструктуру.
Глава Сбербанка Герман Греф 19 января подтвердил, что банк выступает против перевода всех социальных и бюджетных выплат на карты «Мир». По его словам, на рынке платежных систем в России должны быть созданы равные условия конкуренции. «Если возникают любые преференции для любой системы, это приводит к повышению стоимости услуг и к падению качества. Поэтому я думаю, что на самом деле очень важно сохранить равенство условий конкуренции», — заявил Греф (цитата по ТАСС).
В 2014 году в России была создана Национальная система платежных карт, после того как из-за введенных США санкций у российских банков возникли проблемы с международными платежными системами Visa и MasterCard. «Мир» является ее оператором. В октябре 2016 года РБК писал, что Банк России установил срок выдачи бюджетникам карт «Мир», на которые будет начисляться зарплата. Банки должны выдать карты к 1 января 2018 года. К ноябрю 2016 года карт «Мир» было выпущено около 1,5 млн штук.