Госдума увидела риск «сгорания» госсредств в «Открытии» и Бинбанке
Государственная дума на заседании в пятницу, 22 сентября, поддержала поручение, адресованное думскому комитету по финансовым рынкам, запросить в ЦБ и правоохранительных органах информацию и организовать проверку с целью установить причины, которые привели к потере активов в банках «Югра», «Открытие» и Бинбанке.
В тексте поручения отмечается, что с конца июля сразу три крупных банка столкнулись с проблемами. У банка «Югра» ЦБ отозвал лицензию, в отношении банка «Открытие» и Бинбанка регулятором были приняты решения о санации.
При этом, как отмечается в тексте поручения, в случае с банками «Югра» и «Открытие» причины их проблем были названы. В частности, это снижение рейтинга Аналитическим кредитным рейтинговым агентством АКРА, возникшая паника и резкий отток депозитов. О причинах, из-за которых Бинбанку было необходимо обращаться в ЦБ за помощью о санации, не сообщается, отмечаются в поручении.
«Таким образом, ситуация с Бинбанком говорит о том, что санировать частный коммерческий банк за счет государственных средств можно, просто обратившись в Центробанк», — подчеркивается в документе.
Депутаты отмечают, что в общей сложности ЦБ выделил на поддержку «Открытия» и Бинбанка до 1,35 трлн руб. государственных средств. «Истребление таких значительных сумм финансовых средств для санации этих банков без понимания причин, которые привели к потерям активов и фактической финансовой несостоятельности, — это создание рисков того, что выделенные средства ЦБ РФ «сгорят», так же как первоначальные активы упомянутых выше банков», — подчеркивается в документе.
Парламентарии просят ЦБ и правоохранительные органы не только о проверке по установлению причин, которые привели к потере активов этих банков, но и определить виновных, в том числе должностных лиц ЦБ, которые допустили потерю активов и вовремя не осуществляли соответствующий контроль и надзорные проверки в этих кредитных учреждениях.
«В Госдуму поступает большое количество обращений со стороны клиентов кредитных организаций. Не все депутаты разбираются в тонкостях финансовой политики, поэтому появилось такое обращение с просьбой предоставить информацию, почему сложилась такая ситуация, что у «Югры» отозвали лицензию, а «Открытие» и Бинбанк санируют», — пояснил РБК глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков. «Думаю, что в ЦБ владеют ситуацией, почему так произошло, кто виноват в сложившейся ситуации, они работают над тем, чтобы справедливость в этих вопросах восторжествовала», — добавил он.
Пресс-служба ЦБ не смогла оперативно ответить РБК на запрос о комментарии. РБК направил запрос в пресс-службу банка «Открытие» и пресс-службу Бинбанка.
«Со своей стороны мы также поддерживаем стремление депутатов Госдумы выявить истинные причины действий Центробанка, которые, как справедливо отмечается в депутатском запросе, уже привели к потерям в размере более 1,35 трлн руб.», — говорится в комментарии экс-президента банка «Югра» Алексея Нефедова, поступившем в РБК. Он добавил, что до введения временной администрации банк «Югра» был полностью ликвидным кредитным учреждением, размер собственных средств банка на 5 июля превышал 33 млрд руб., понижения рейтингов и оттока депозитов не было. «По сути введение временной администрации, объявление моратория на выплаты и последующий отзыв лицензии были проведены незаконно», — сказал он, добавив, что в настоящее время действия регулятора и Агентства по страхованию вкладов оспариваются в Арбитражном суде Москвы.
В минувший четверг, 21 сентября, Центробанк объявил о санации Бинбанка при участии Фонда консолидации банковского сектора (ФКБС). В конце августа регулятор принял аналогичное решение в отношении «Открытия». 28 июля ЦБ отозвал лицензию у банка «Югра».
Бинбанк был основан в конце 1993 года Михаилом Гуцериевым как оператор особой экономической зоны (внутреннего офшора) Ингушетии. В 2008 году Бинбанк приобрел, а в 2013 году присоединил Башкомприватбанк.
В 2014 году акционер Бинбанка Микаил Шишханов приобрел Москомприватбанк, который затем был переименован в «Бинбанк Диджитал», а также ДНБ Банк, переименованный затем в «Бинбанк Мурманск». В декабре 2014 года Бинбанк принял участие в санации группы Рост Банка (в нее входили пять банков: Рост Банк, СКА Банк, Тверьуниверсалбанк, Аккобанк и «Кедр»), на которую ЦБ предоставил 35,9 млрд руб. В июне 2015 года акционеры Бинбанка Микаил Шишханов и Михаил Гуцериев приобрели 58,33% акций МДМ Банка, в декабре 2015-го довели ее до 84,23%, а затем выставили оферту оставшимся держателям. В 2016 году в рамках реорганизации Бинбанк и «Бинбанк Мурманск» были присоединены к МДМ Банку, который одновременно был переименован в Бинбанк.
Бинбанк — ключевой актив одноименной банковской группы, входит в группу «Сафмар» (ранее — группа БИН, основана в 1992 году), принадлежащей семье Гуцериевых, занимающих первое место в рейтинге Forbes богатейших семей России 2017 года. Объем бизнеса Гуцериевых, по оценкам журнала, $9,91 млрд. Крупнейшие предприятия промышленного блока — АО «РуссНефть», АО «Нефтиса», АО «ФортеИнвест», АО «Русский уголь», ИООО «Славкалий». Строительные активы — «Моспромстрой», «СК Стратегия», «Интеко», А101, «Патриот». Розничный блок — «М.Видео», «Эльдорадо», «Техносила».