Минфин пообещал продолжить «игру в кошки-мышки» из-за обмена активами
Минфин продолжит работу над обменом активами между россиянами и иностранными инвесторами, но этот процесс будет изменен, сказал замглавы департамента финансовой политики Минфина России Павел Шахлевич на сессии конференции Ассоциации розничных инвесторов.
«Мы продолжим работу над этим механизмом (механизмом обмена активами. — РБК). Понятно, что у нас здесь игра в кошки-мышки с иностранными в кавычках, можно сказать контрагентами, но тем не менее мы ждем и работаем над тем, чтобы этот процесс продолжился», — сказал Шахлевич.
На текущий момент в рамках двух этапов проведен обмен активами на общую сумму 10,64 млрд руб., ранее сообщал организатор обмена — «Инвестиционная палата». «Обменяно мало, да, но этот процесс идет. Он не останавливается, и мы продолжим эту работу. Как он (процесс обмена. — РБК) будет изменен — это уже, наверное, внутренняя кухня, но мы его продолжим», — отметил Шахлевич.
Ранее о возможном продлении обмена активами с иностранцами говорила и сама «Инвестиционная палата». «Его проведение потребует внесения в существующую процедуру изменений, которые учитывали бы инфраструктурные ограничения, наложенные на Национальный расчетный депозитарий (НРД), а также получения нового разрешения правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации», — пояснил организатор обмена.
В Банке России отмечали, что со своей стороны тоже готовы поддержать обмен. Но «пока с той стороны (со стороны иностранцев. — РБК) нет достаточного спроса по целому ряду причин», приводил слова директора департамента инвестиционных финансовых посредников Банка России Ольги Шишлянниковой «Интерфакс».
Обмен активами между иностранными и российскими инвесторами проходил в рамках президентского указа, подписанного в ноябре 2023 года. По указу иностранцы могут купить у российских инвесторов их заблокированные иностранные активы на деньги со счетов типа С (обособленные счета, куда поступают выплаты по российским ценным бумагам, которыми владеют иностранцы). Обмен проводился в два этапа: в рамках первого (завершился в августе 2024 года) иностранцы выкупили бумаги на общую сумму 8,1 млрд руб., в рамках второго (завершился в октябре 2024 года) прошли сделки еще на 2,54 млрд руб. Всего же российские инвесторы предъявили к выкупу бумаги на общую сумму более 35 млрд руб. При этом один инвестор мог предложить бумаги не более чем на 100 тыс. руб. (такое правило закреплено указом).
Обмен активами по президентскому указу серьезно затруднился после введения блокирующих санкций США в отношении Московской биржи и входящих в ее контур Национального расчетного депозитария (НРД) и Национального клирингового центра (НКЦ). После этого иностранные депозитарии, участвующие в цепочке учета активов — Euroclear и Clearstream, высказались против сделок по выкупу активов у россиян. Также против высказались и регулирующие органы ЕС. Генеральный директорат Союза по финансовой стабильности, финансовым услугам и рынкам капитала (DG FISMA) выпустил разъяснения, в которых запретил физическим и юридическим лицам из стран Евросоюза участвовать в схеме обмена активами между инвесторами.