Сбербанк раскритиковал запрет сберегательных сертификатов на предъявителя
Сбербанк не разделяет точку зрения, что сберегательные сертификаты на предъявителя влекут излишние риски для добросовестных участников и снижают эффективность антикоррупционного законодательства, говорится в ответе пресс-службы Сбербанка на запрос РБК прокомментировать инициативу Минфина.
24 февраля Минфин на сайте правительства сообщил о том, что подготовил поправки в Гражданский кодекс, направленные на исключение из российского законодательства института сберкнижек и сберсертификатов на предъявителя. В своем сообщении ведомство указало на то, что они создают условия для отмывания средств, так как не имеют ограничений по сумме и не предусматривают запрета на использование их в качестве расчетного и платежного средства. Поэтому Минфин хочет заменить этот инструмент именными ценными бумагами, которые банки будут выдавать в документарной форме. При этом Минфин предлагает включить сберсертификаты физлиц и ИП в систему страхования вкладов.
Сберегательные сертификаты могут быть на предъявителя или именными. От вида сертификата зависит процесс передачи прав по ценной бумаге другому лицу. Для передачи сберсертификата на предъявителя достаточно отдать бумагу другому человеку, не оформляя при этом никаких документов. Чтобы передать сберсертификат, нужно оформить переуступку прав.
Анализ многолетней деятельности банка, связанной с выдачей и оплатой предъявительских сберегательных сертификатов, не позволяет сделать вывод об использовании их в качестве инструмента платежа или легализации доходов, полученных преступным путем, отмечает пресс-служба Сбербанка.
Росфинмониторингу неизвестны инциденты по использованию сберсертификатов в целях отмывания, сказал РБК заместитель директора Росфинмониторинга Павел Ливадный. Однако он поддерживает позицию Минфина о том, что финансовые инструменты на предъявителя создают риски в части отмывания доходов, полученных преступным путем. По его мнению, сберкнижки и сберсертификаты на предъявителя — это советский анахронизм, который был создан, когда внимание к идентификации клиентов не было таким пристальным. «Они не позволяют установить происхождение денежных средств, и поэтому отказ от них — это общемировой тренд, заданный FATF (Международная группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег) еще с 1990-х годов. Мы идем по пути исполнения международных обязательств FATF», — говорит Ливадный.
Сейчас большая часть рынка сберсертификатов приходится на Сбербанк — 96% от всех выпущенных в России сертификатов, сказали в пресс-службе банка. Объем привлеченных средств составляет 550 млрд руб., и все выпущенные сберсертификаты — на предъявителя. Что касается сберкнижек, то в Сбербанке они все именные.
Пресс-служба Сбербанка в своем ответе отмечает, что клиенту должна быть предоставлена возможность открыть вклад под более низкую ставку, но со страховкой АСВ, или под большую в виде сберсертификата, но без страховки. Повышенная процентная ставка по сберсертификатам объясняется тем, что они не включены в систему страхования вкладов. Ставка по сберсертификату в Сбербанке колеблется от 0,01 до 11,5% в рублях в зависимости от срока (от 91 до 1095 дней) и суммы (от 10 тыс. руб. и без максимального лимита). Со сберсертификата нельзя досрочно снять средства или пополнить его.