Банкиры пожаловались на высокие расходы на общение с ЦБ
Ассоциация российских банков (АРБ) направила письмо на имя председателя Банка России Эльвиры Набиуллиной (есть у РБК), в котором пожаловалась на то, что в кризис расходы банков на выполнение запросов регулятора возросли. «Российские банки оказались в «ножницах» падающей доходности и растущих регулятивных затрат», — говорится в письме. По расчетам АРБ, 5–7% операционных расходов банков связаны с «исполнением избыточного объема контрольных и иных функций». «При этом значительная часть данных функций относится к регулятивным требованиям Банка России», — сказано в письме.
Следуя подсчетам АРБ и размеру операционных расходов, которые банки раскрывают в международной отчетности, Сбербанк на ответы на запросы регулятора в первом полугодии 2015 года мог потратить 20 млрд руб., ВТБ — почти 4 млрд руб., банк «ФК Открытие» — 1,5 млрд руб., Промсвязьбанк — 2 млрд руб.
АРБ предложила регулятору компенсировать банкам часть расходов за счет начисления процентов на фонд обязательных резервов. Доходность по резервам могла бы составлять от 25% до 50% ключевой ставки (ставка сейчас составляет 11%). В АРБ считают, что ЦБ может платить доход по обязательным резервам временно, только в кризис, а во времена экономического роста — не платить.
Чаще всего банки получают запросы от ЦБ, в которых регулятор просит проверить ту или иную операцию на предмет ее соответствия антиотмывочному законодательству, говорит глава АРБ Гарегин Тосунян. «Запросов слишком много, и регулятор устанавливает короткий срок для исполнения», — добавляет он.
С каждым месяцем запросов от регулятора все больше, персонал ЦБ растет, отмечает зампред правления Инвестторгбанка Светлана Крошкина. «Банки действительно вынуждены тратить ресурсы на исполнение запросов, чаще всего это вопросы по конкретным операциям клиентов», — отмечает она. «ЦБ интересует, реальна ли деятельность клиентов, получающих кредиты. Иногда запросы короткие, иногда — объемные, на несколько томов. Расходы оценить сложно, самое значительное — это трудозатраты», — добавляет глава небольшого столичного банка.
Топ-менеджер банка из первой десятки говорит, что затраты банков на общение с регулятором действительно возросли, но предложенный механизм их компенсации выглядит странно. «Возможно за этой идей стоит попытка сподвигнуть ЦБ начислять проценты на остатки банковских резервов», — говорит банкир.
Такой высокой зарегулированности банковского сектора мы еще не видели, говорит замгендиректора компании «Финэкспертиза» Наталья Борзова. В обработке запросов ЦБ задействован очень широкий круг сотрудников банка — это и клиентские менеджеры, и бухгалтерия, и рисковики. ЦБ уже начал вмешиваться в бизнес-процессы банков, например требовать от них разделить зарплаты рисковиков на обязательные выплаты и премии.
Пресс-служба ЦБ ответила РБК, что ответит АРБ на предложение после того, как изучит его.