Убыток от электричек могут покрыть с помощью ВТБ
Министерства транспорта и финансов и «Российские железные дороги» обсуждают несколько вариантов финансирования пригородного сообщения. Наиболее жизнеспособными признаны два, рассказал РБК знакомый с предложениями министерств источник и подтвердил сотрудник профильного ведомства.
По первому варианту недостающие структурам монополии 8,8 млрд руб. правительство предоставит регионам из антикризисного фонда, а те, в свою очередь, отдают их пригородным «дочкам» РЖД. По второму – сами «дочки» монополии берут кредиты на необходимые суммы в ВТБ, а затем РЖД гасит кредиты за счет выпуска инфраструктурных облигаций в пользу Минфина, говорят собеседники РБК.
После нового года пригородные «дочки» РЖД отменили 312 электричек, после того как не смогли договориться с регионами о компенсации убытков: тариф на перевозку пассажиров в электричках ниже ее себестоимости. Всего до конца декабря 2014 года в стране курсировало около 5500 пригородных поездов.
Вновь электрички пошли только после того, как Владимир Путин устроил 4 февраля разнос министрам. «Вы что, с ума сошли», – негодовал президент. Он поручил в течение месяца решить вопрос с пригородным сообщением. Но для того, чтобы запустить отмененные поезда, месяца не понадобилось – через неделю после совещания с Путиным все электрички снова курсировали по своим маршрутам, отрапортовали РЖД. А вот вопрос, кто будет за это платить, остался нерешенным.
Выручка от пригородных перевозок должна составить в этом году около 52 млрд руб., затраты – примерно 100 млрд руб. Такие цифры в феврале приводил журналистам начальник департамента управления бизнес-блоком «Пассажирские перевозки» РЖД Геннадий Верховых. В федеральном бюджете на 2015 год заложена компенсация перевозок льготников в 25 млрд руб., еще около 8 млрд готовы выделить региональные бюджеты. Таким образом, остается «дыра» приблизительно в 15 млрд руб.
Министерство транспорта 11 февраля разработало проект постановления правительства (документ опубликован на сайте regulation.gov.ru), по которому коэффициент, применяемый при расчете платы за инфраструктуру, снизился бы до уровня 2014 года – 0,01. В начале января правительство подняло его в 25 раз. По оценке РЖД, это поможет найти около 6 млрд руб в год для финансирования пригородного сообщения. В пояснительной записке к этому проекту Минтранс предлагал оставшиеся 8,8 млрд руб взять из антикризисного фонда. Документ пока обсуждается, решения по нему нет, говорит близкий к одному из профильных ведомств источник.
Схему с использованием кредитов ВТБ РЖД уже использовал для закрытия кассового разрыва в расчетах с поставщиками локомотивов. В январе монополия должна была продать Минфину новый выпуск инфраструктурных облигаций на 100 млрд руб. для финансирования инвестпрограммы, но министерство денег не выделило. Из-за этого РЖД не смогло подтвердить заказы, в частности на локомотивы. На прошлой неделе ВТБ сообщил о выдаче кредитов на общую сумму в 15 млрд руб. структурам производителей локомотивов – «Трансмашхолдинга», «Синары» и «Уральских локомотивов». Таким образом, они профинансируют заказ РЖД, а монополия вернет им деньги во втором квартале этого года, как только Минфин выделит средства на покупку инфраструктурных облигаций, рассказали два источника РБК, близких к РЖД и одному из производителей вагонов.
Представители Минтранса, РЖД и ВТБ отказались от комментариев.