РБК узнал, что думают банкиры: без отзыва лицензий не обойтись
Президент Владимир Путин призвал Банк России отзывать лицензии с оглядкой на возможности АСВ.
"Требования закона о защите интересов вкладчиков должны полностью соблюдаться теми структурами, на которые эта ответственность возложена, нужно внимательно тоже за этим наблюдать. И Агентство по страхованию вкладов должно соответствующим образом своевременно реагировать. Я понимаю, что это не Центральный банк, но все-таки ваши действия должны соотноситься с возможностями этого агентства", - заявил Путин на состоявшейся 30 июня встрече с главой ЦБ РФ Эльвирой Набиуллиной.
По официальным данным Агентства по страхованию вкладов, с октября по декабрь 2013г. в связи с крупными страховыми выплатами объем фонда страхования вкладов сократился на 39,6%. В начале июня зампред АСВ Андрей Мельников заявлял, что у Агентства осталось около 118 млрд руб. Напомним, что только случившееся в прошлом году банкротство Мастер-Банка и "Пушкино" обошлось АСВ более чем в 50 млрд руб.
РБК спросил банкиров, достаточно ли уже отозвано лицензий и как сделать так, чтобы и банковскую систему расчистить, и АСВ не обанкротить.
"Альтернативой решению об отзыве лицензии и выплате компенсаций вкладчикам является санация, когда делается попытка восстановить активы банка, чтобы не вскрывать пассивы. Но если банк попадает в такую ситуацию, это значит, что он лишился капитала, его активы некачественные, санатору нужно привлекать средства, которые все равно пойдут от АСВ. Эти средства не выглядят сразу потерянными, это выглядит как кредит, но со временем все равно проблема вылезает. Поэтому объективно АСВ придется тратить деньги - или на санацию, или на ликвидацию.
Законодательно предусмотрен механизм, когда ЦБ может предоставить кредит АСВ на очень льготных условиях и фактически профинансировать недостаток средств.
Интересы вкладчиков можно защитить только таким способом, потому что банковская система еще не до конца расчищена и еще должны быть какие-то случаи отзывов лицензии. Правда, судя по последним тенденциям, с точки зрения объемов новые случаи уже не такие значительные, как вначале, и можно рассчитывать, что выплачиваемые суммы будут меньше".
"Не было еще случая, чтобы Центральный банк отозвал лицензию у жизнеспособного банка. В России не все банки из ныне действующих в среднесрочной перспективе окажутся жизнеспособными. Поэтому лицензии отзывать будут. В этом у меня сомнений нет. С другой стороны то, что президент аккуратно намекает, что не нужно махать шашкой, - это логичное замечание. Проблем в жизни страны и общества достаточно, и ускорение процесса отзыва лицензий не оказывает положительного влияния на общую экономическую уверенность.
Уже неоднократно обсуждалось то, что бремя поддержки и накопления фонда АСВ должно ложиться на банки не равномерно, а в зависимости от их риск-профиля. Я считаю, что именно в эту сторону мы будем продолжать двигаться, таким образом, средства АСВ будут накапливаться. Не могу исключить того, что потребуется бюджетная поддержка Агентства, но я и не вижу в этом необходимости в текущий момент".
"Отзыв банковских лицензий - это вещь вполне приемлемая, если он справедлив, то ничего страшного в этом нет. Единственное, что удивляет, так это то, что инициатива ЦБ и АСВ увеличить страховую сумму до 1 млн руб. так и не была поддержана депутатами. О чем они тогда думали?
Конечно, президент имеет право высказывать свое мнение, как и любой гражданин страны. Но не стоит забывать о том, что ЦБ - это независимый орган, который отчитывается только перед Думой. Кроме того, на мой взгляд, такие вещи, особенно при существующем напряжении в обществе, нужно говорить аккуратнее. Сейчас идет становление нового главы регулятора и вместе с этим ужесточение контроля за коммерческими банками. Нужно действовать деликатнее".
"На мой взгляд, сейчас на банковском рынке России слишком много игроков, которые недокапитализированы и неприбыльны, и из-за них сектор не очень эффективен. Желательно расчистить длинный хвост мелких банков, которые не имеют капитала и возможности его генерировать. Но помогает то, что ЦБ сейчас создает правильные условия для улучшения ситуации, увеличивая требования к капиталу банков, при которых банки вынуждены либо уходить с рынка, либо консолидироваться через слияния и поглощения. Этим он поддерживает естественный процесс укрупнения, который и так идет из-за того, что сейчас время для финансового сектора достаточно тяжелое".