В.Путин в Кремле ответил на вопросы журналистов
Перед началом пресс-конференции В.Путин обратился к журналистам. Глава государства начал с подведения итогов 2006 года. По его словам, рост зарплат в прошлом году составил 13,3%, пенсий - 5,4%. Владимир Путин отметил, что есть и проблемы, в частности не очень большой коэффициент по сравнению с другими странами. Однако, по словам главы государства, за рубежом и возраст выхода на пенсию другой.
Проблемы, по словам главы государства, есть и в базовых отраслях. В.Путин привел пример авиационной отрасли, где работодатели получили право отправлять больше денег в пенсионные фонды.
Президент отметил сокращение естественной убыли населения и выразил надежду, что материнский капитал закрепит эту тенденцию. Также В.Путин отметил, что необходимо сократить разрыв между высокооплачиваемыми слоями населения и людьми, которые "живут очень скромно". "Но мы не можем это делать, как 80 лет назад: у кого-то отнять и с кем-то поделить", - отметил В.Путин. Сокращение разрыва в доходах можно обеспечить через рост экономики страны, подчеркнул президент.
Рост российского ВВП в 2006г., по предварительным данным, составил от 6,7% до 6,9%. Чтобы добиться удвоения, необходимо около 7%, сказал В.Путин. По его словам, окончательные данные будут известны в марте.
В 2006г. в России впервые достигли однозначной цифры инфляции – 9%, что соответствует прогнозным показателям. В дальнейшем, как считает В.Путин, необходимо добиться снижения уровня инфляции до 4%.
Россия досрочно расплатилась с бывшими долгами СССР, причем за все республики.
Объем строительства жилья в 2006г. увеличился на 15,7% по сравнению с 2005г. Глава государства напомнил, что в 2005г. объем строительства жилья вырос на 7,6% по сравнению с 2004г. При этом В.Путин подчеркнул, что по-прежнему объем ввода жилья не достиг уровня 1990г. и составляет лишь 82% от него. "Но если строительство будет идти такими темпами, то в ближайшие годы мы не только достигнем уровня 1990г., но и перегоним его", - отметил президент.
Минувший год, по словам президента, можно назвать годом IPO. Объем первичного публичного размещения акций российских компаний составил порядка 10 млрд долл. Кроме того, по его словам, капитализация фондового рынка продолжает расти, и в 2006г. рост составил более 80%. Рост капитализации предприятий составил более 90%.
В.Путин отметил, что рост опирался не только на внешние благоприятные, но и на внутренние факторы. Это результат осмысленной деятельности правительства и ЦБ.
После этого президент перешел непосредственно к ответам на вопросы собравшихся в зале журналистов.
Отвечая на вопрос о своем возможном преемнике, В.Путин ответил следующее: "Никаких преемников не будет, будут только кандидаты на пост президента России". Президент отметил, что не должно быть заблаговременной подготовки лиц на высшие должности в государстве, поскольку "это, как правило, избираемые должности". Он отметил, что "существуют кадровые отделы, которые ведут подбор кадров постепенно".
Впрочем, отвечая на следующий вопрос на эту тему, В.Путин добавил: "Свои предпочтения по вопросу о новом президенте я буду высказывать только во время предвыборной кампании… Я тоже гражданин России, и горжусь этим, и, конечно, оставляю за собой право высказать некоторые предпочтения, но буду это делать только во время предвыборной кампании", - заключил он.
Отвечая на вопрос журналиста, может ли предполагаемый кандидат в президенты сейчас занимать высокий государственный пост, В.Путин сказал: "Все, кому надо, уже на своих постах работают".
Отвечая на вопрос об уходе из большой политики, В.Путин сказал, что он никуда не уходит. Выборы президента состоятся в начале марта 2008г., а после этого в течение 2-3 месяцев будет проходить передача полномочий. "Что вы меня раньше времени выпихиваете? Я сам уйду", - сказал президент.
Отвечая на вопрос о работе чиновников, глава государства сказал: "В деятельности чиновников всегда что-то не устраивает, в том числе и моей". Президент отметил, что в середине 90-х гг. власть была как "лебедь, рак и щука", а страна стояла на месте. "Будущая власть должна быть после выборов 2008г. консолидированной и эффективной", - подчеркнул В.Путин.
Также президент подчеркнул, что будущее правительство РФ, президент и депутаты Государственной думы должны будут четко заявить, как они планируют исполнять принятые ранее решения. Он пояснил, что речь идет обо всем комплексе мер, направленных, в частности, на поддержку женщин: не только о материнском капитале, но и обо всех выплатах и пособиях, предусмотренных законодательством в настоящее время. В частности, напомнил В.Путин, принято решение об установлении различного размера компенсаций по использованию дошкольных учреждений в зависимости от числа детей в семье. Также с 2007г. сумма родового сертификата увеличена с 7 тыс. до 10 тыс. руб.
Комментируя деятельность партий, Владимир Путин подчеркнул, что чем острее будет борьба между партиями "Единая Россия" и "Справедливая Россия", тем лучше. В.Путин отметил, что тех рекордных результатов во многих областях, которых достигла Россия за последние годы, не было бы, если бы не взаимодействие по ключевым вопросам между этой партией и правительством. По его мнению, значение и роль "Единой России" в поступательном развитии государства в последние годы значительны, "как бы мы ни поругивали депутатов".
Одновременно В.Путин приветствует появление другой политической силы и что разница между партиями заключается в том, что "Единая Россия" - это более правый и либеральный центр, во всяком случае с точки зрения проведения экономической политики. "Хотя и там много социал-демократических тенденций", - считает президент. "Справедливая Россия", по мнению В.Путина, - это партия, которая во всех своих проявлениях напоминает социалистическое и социал-демократическое направления. В полной мере это может быть неочевидно, так же, как и проявления праволиберального направления "Единой России", считает президент. Для того чтобы направления стали очевидными, нужно время, отметил В.Путин. Борьбу между этими двумя партиями президент России назвал правильной и принципиальной: "Я очень надеюсь, что будет острая политическая борьба без обращения к компроматам и оскорблениям". Глава государства выразил надежду, что подобных методов борьбы удастся избежать и во время парламентской кампании 2007г.
Отвечая на вопрос главного редактора одной из дальневосточных газет о коррупции во Владивостоке и введении там президентского правления, президент сказал следующее: "Если мы хотим, чтобы граждане страны в целом и население отдельных регионов чувствовало, что оно причастно к жизни своей власти, края, города, мы должны участвовать в этой жизни вместе". В.Путин отметил, что наиболее эффективным способом борьбы с коррупцией является развитие средств массовой информации. По его словам, искоренить коррупцию можно, только если с этой проблемой будет бороться все общество.
Президент РФ выразил удовлетворение большим количеством уголовных дел, возбужденных по фактам коррупции, в частности, в таможенных органах "многие руководители уволены, а некоторые уже за решеткой".
Касаясь регионального развития, В.Путин пообещал, что правительство России "будет напряженно думать и придет к определенным решениям, даже не очень рыночного характера", чтобы качество жизни людей на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири ничем не отличалось от качества жизни тех, кто проживает в европейской части России. Он отметил, что в настоящее время на Дальнем Востоке есть проблемы с тарифами на транспорт и электроэнергию. В ближайшем будущем на развитие этого региона будет направлено около 100 млрд руб. Эти средства предназначены на развитие энергетики, водоснабжения, канализации и жилищного строительства, а также на создание развлекательных и рекреационных зон.
Укрупнение регионов, по мнению В.Путина, обоснованно там, где это целесообразно с экономической точки зрения. По его словам, обеспеченность дотационный регионов повышается, но это не ведет к прямым потерям для регионов-доноров с улучшенными экономическими показателями, потому что самодостаточные регионы получают дополнительный выигрыш в виде допуска к инфраструктуре, полезным ископаемым, к возможности совместной реализации крупных инвестиционных проектов. Президент считает, что объединение слабых и сильных регионов даст возможность федеральному центру вкладывать деньги в их поддержку. "Но еще раз повторяю, что все это обоснованно, если граждане, проживающие на этих территориях, согласны", - сказал В.Путин.
В.Путин также заявил, что правительство приняло взвешенное решение в сфере развития энергетики РФ. По его словам, эти решения касаются не только цен на газ, но и других отраслей ТЭК - атомной, электроэнергетики, гидроэнергетики и др. Он напомнил, что в настоящее время тарифы на газ на внутреннем рынке регулируются, и сырье продается по ценам ниже рыночных. Это приводит к тому, что "потребитель садится на один первичный энергоресурс", что негативно отражается на энергобалансе и экономике в целом, сказал президент. "Должна быть равновесная цена на газ на внутреннем рынке и на экспортных направлениях, - отметил глава государства. - Но в любом случае в России всегда газ будет дешевле на 30%".
По мнению президента, решение правительства о поэтапном повышении цен на газ - это мягкая, постепенная реформа энергетики, призванная сделать эту сферу жизнеспособной и конкурентоспособной. Он подчеркнул, что энергоемкость РФ в 3-4 раза больше, чем у основных конкурентов - Западной Европы и Северной Америки.
Президент сообщил, что субсидии для населения на оплату электроэнергии будут сохранены до 2015г. Он напомнил, что правительством принято решение о постепенной либерализации рынка электроэнергии до 2011г.
Также глава государства выразил удивление по поводу того, что правительство страны, несмотря на его указание, затягивает решение вопроса переработки сырья на территории РФ. В.Путин подчеркнул, что для этого "пока мало сделано на государственном уровне". "Это касается рыбы, древесины и другого сырья", - подчеркнул глава государства.
В.Путин также сказал, что все партнеры России должны понять, что существует переходный период, но после него производство в существенных объемах нужно переносить на территорию РФ. Он привел пример с автомобилестроением: "Посмотрите, что происходит: практически все мировые производители автомобилей строят свои заводы здесь".
Что касается аграрного сектора, президент сообщил, что правительство и дальше планирует развивать программу кредитования сельского хозяйства. По его словам, с начала реализации нацпроекта по развитию АПК объем кредитования для поддержки животноводства "увеличился не на проценты, а в разы". Что касается использования сельскохозяйственной техники, то избран путь расширения лизингового фонда, сказал В.Путин, отметив, что в 2006 и 2007гг. из федерального бюджета на эти цели дополнительно выделяется 6-7 млрд руб.
В.Путин также добавил, что недавно принятый закон о развитии сельского хозяйства также направлен на поддержку российских производителей и развитие социальной сферы. "Все это должно положительным образом сказаться на селе", - подытожил глава государства.
Отвечая на вопрос по поводу ипотеки, президент отметил, что она будет дешевле, если инфляция в стране снизится до 4-5%. Размер ипотечных кредитов на уровне 11% - отражение реалий российской экономики: ипотека не может быть дешевле при нынешнем уровне инфляции. Необходимо укреплять экономику и подавлять инфляцию до 4-5%, и тогда ипотечные кредиты будут дешевле и длиннее, отметил В.Путин.
Решением жилищной проблемы для некоторых категорий населения, в частности молодых семей и военнослужащих, президент считает льготные ипотечные программы, на которые выделяются средства как из федерального, так и региональных бюджетов. Он напомнил, что для военнослужащих уже создана специальная ипотечная программа. "В этом году первые 200 лейтенантов в рамках этой программы должны заселиться в новые квартиры", - сказал В.Путин.
Покупка населением акций крупных российских компаний, по мнению В.Путина, является надежным вложением средств. Глава государства отметил, что все компании, которые выходят на первичное размещение акций, являются устойчивыми субъектами экономической жизни. В.Путин сказал, что на встречах с руководителями и акционерами компаний, которые выходят на IPO, он рекомендует им значительную часть акций размещать на российском рынке, чтобы граждане имели возможность их приобрести.
Касательно отношений со странами ближнего зарубежья, В.Путин отметил, что переход России и Украины к рыночным отношениям был не политическим, а экономическим решением. Он напомнил, что в начале 2006г. отношения РФ и Украины были напряженными. В частности, по вопросу транзита энергоносителя президент отметил, что тогда этот вопрос был решен в пользу перехода на рыночные отношения. Это решение остается прежним вне зависимости от политических изменений на Украине, подчеркнул В.Путин.
Предложение России для Украины по созданию газотранспортного консорциума, как считает президент, носит революционный характер. По его словам, стороны планируют вернуться к теме создания такого консорциума, правительство работает над данным проектом, "ищет наиболее оптимальные для украинских партнеров подходы к реализации".
Также В.Путин подчеркнул, что Россия и Белоруссия не отказываются от перспективы создания Союзного государства. Россия приветствует те изменения, которые белорусское правительство произвело, для того чтобы привести к общему знаменателю российские и белорусские значения тарифов на нефтепродукты. "Мы рассчитываем, что и в вопросе введения единой валюты тоже еще не все потеряно. Я уверен, что наши белорусские коллеги в состоянии проанализировать реалии", - сказал В.Путин. В этом вопросе может быть несколько вариантов решения, например, выход на российский рубль, а может быть, на единую общую новую валюту.
Говоря о конфликте, возникшем с Белоруссией по поводу рыночной цены на российские энергоресурсы, В.Путин отметил, что этот вопрос был поднят еще 3 года назад. Вместе с тем Россия не стала переходить на рыночные цены в 2005г., так как не хотела создавать напряженную обстановку в Белоруссии в предвыборный период. "Мы не хотели наносить ущерб действующему президенту", - отметил глава государства.
При этом президент особо отметил, что Россия платит 4,2 млрд долл. ежегодно транзитным странам за транспортировку нефти и газа и сообщил о намерении искать пути прямого выхода на потребителей энергоресурсов в Западной Европе. В частности, планируется расширение перевалочных терминалов на северо-западе страны.
Вместе с тем В.Путин сообщил, что Россия подумает над идеей создания "газового ОПЕК". По его словам, на первом этапе необходимо согласовать условия с иранскими партнерами и некоторыми другими странами, добывающими и поставляющими углеводороды, прежде всего газ на мировые рынки.
Возвращение посла России в Грузии Вячеслава Коваленко президент назвал первым шагом к урегулированию всех вопросов между Москвой и Тбилиси. По мнению президента, его встреча с Михаилом Саакашвили в Минске позволила обозначить основные шаги в направлении нормализации отношений стран.
Что касается военного присутствия РФ в Армении, то оно, по словам президента, не направлено против Азербайджана. В.Путин отметил, что военные подразделения России остались в республиках бывшего СССР, руководство которых не возражало против этого. "Это касается и Таджикистана", - сказал президент.
Говоря о сотрудничестве в энергетическом комплексе, президент отметил, что Россия принимает участие в строительстве газопровода Иран - Армения, в армянских энергосетях, гидроэнергетике.
В.Путин выразил уверенность, что после достижения договоренности сторон по энергоресурсам все остальные негативные вопросы в отношениях стран будут решены в короткие сроки.
Отвечая на вопрос по поводу грядущего визита в страны Персидского залива, В.Путин сообщил, что Россия намерена активизировать отношения со странами региона. По его словам, интерес к странам Персидского залива и Ближнему Востоку всегда был значительным.
Отвечая на вопрос о планах Финляндии вступить в НАТО, В.Путин выразил сомнение в том, что этот шаг поспособствует улучшению атмосферы в отношениях двух стран. По его словам, решение вопросов, касающихся борьбы с преступностью, в частности с терроризмом, наркоманией, торговлей людьми и распространением оружия массового поражения, возможно лишь совместно и на внеблоковой основе.
Введение санкций США в отношении российских оборонных предприятий президент назвал проявлением недобросовестной конкуренции. Кроме того, В.Путин особо подчеркнул, что планы США по развертыванию противоракетной обороны (ПРО) в Восточной Европе никак не связаны с ростом военной мощи России. Он напомнил, что расходы на оборону в России в минувшем году были в 25 раз меньше, чем в США.
Также глава государства отметил, что Россия намерена продолжить сотрудничество с Ираном, в том числе в области мирного атома. Говоря об иранской ядерной проблеме, В.Путин отметил, что Россия намерена работать как с западно-европейскими и американскими, так и с иранскими партнерами. По его словам, недавняя поездка в Иран секретаря Совета безопасности РФ Игоря Иванова будет способствовать сближению позиций двух стран, разблокированию отношений Ирана с МАГАТЭ, а также снижению беспокойства мирового сообщества по поводу "якобы имеющихся у Ирана планов по созданию ядерного оружия.
Ответил президент и на вопрос о решении эстонского парламента о возможном перезахоронении останков советских солдат, которое он назвал "ультранационалистическим". Глава государства сообщил, что если Эстония пойдет на этот шаг, то Россия готова захоронить останки на своей территории.
Отвечая на вопрос об отношении к проведению гей-парадов, президент сказал: "Мое отношение к сексуальным меньшинствам простое, оно связано с исполнением моих служебных обязанностей и заключается в том, что одна из главных проблем страны - демографическая. Но я уважаю и буду уважать свободу человека во всех ее проявлениях".
Проявление в России ксенофобии и национализма, по мнению В.Путина, во многом связано с определенной растерянностью в сознании населения, а также с идеологическим вакуумом, возникшим в результате распада СССР. Кроме того, по словам президента РФ, зачастую органы власти не всегда адекватно реагируют на подобные проявления. Вопросы на рынке труда не всегда решались в пользу коренного населения, вследствие чего обострялись националистические настроения. Неурегулированность межнациональных отношений внутри страны наносит вред отношениям со странами СНГ, отметил глава российского государства.
При этом президент сообщил, что выступает за универсальные правила миграции. Он отметил, что в прошлом году были приняты изменения в миграционном законодательстве, которые направлены не только на обеспечение прав российских граждан на рынке труда. Президент подчеркнул, что данные изменения также призваны дать возможность мигрантам в полной мере воспользоваться своими правами, которые им предоставляет российское законодательство, в том числе для защиты своих интересов, если они работают на территории России. "Только так можно уйти от негативных явлений, связанных с миграционным потоком", - отметил президент России.
Президент отметил, что для нашей страны и для других стран особо остро стоит проблема преследования журналистов. "Мы будем делать все, чтобы защитить журналистский корпус", - сообщил президент РФ Владимир Путин.
Глава Российского государства считает, что, "кто именно стоит за громкими убийствами, скажет только следствие и даже суд, потому что именно в суде представляют свои позиции и обвинение, и защита, и лишь решение суда определяет степень вины". В этой связи он напомнил об убийстве Анны Политковской, которая, как отметил президент РФ, "довольно резко критиковала власть, и это хорошо", а также Пола Хлебникова, об убийстве которого один из западных политиков сказал, что "П.Хлебников погиб за развитие демократии в России". Президент подчеркнул, что "полностью согласен с этим высказыванием".
Он также упомянул о расследовании убийства первого заместителя председателя ЦБ РФ Андрея Козлова. В этой связи он выразил надежду на то, что правоохранительным органам удастся выйти на след исполнителей и организаторов других громких заказных убийств.
Участие женщин в общественно-политической жизни страны президент назвал ярким признаком зрелости общества. В.Путин с сожалением констатировал, что в РФ очень мало женщин не только в руководстве страны, но и в регионах, а также в крупных компаниях. "Нужно ли вводить какие-то квоты, не знаю, не готов ответить на такой вопрос. Как бы хуже не сделать, потому что это получается дискриминация по половому признаку", - заявил президент. В.Путин отметил, что необходимо стремиться к сбалансированности во властных структурах, а присутствие женщин во власти делает ее более взвешенной, дееспособной.
Отвечая на вопрос о возможности призыва в армию студентов 3-4-го курсов вузов, президент заверил, что никто из нынешних студентов во время учебы на службу в армию не пойдет. В.Путин отметил, что "нужно внимательнее посмотреть принятые решения". "Конечно, мы отменили ряд отсрочек, это было связано с тем, что уже в этом году срок службы призывников составит 1,5 года, а с 2008г. - 1 год", - напомнил президент. Он отметил, что, кроме того, продолжается активная работа по переводу военнослужащих на службу по контракту. Таких, по словам В.Путина, будет 130 тыс. человек.
Отвечая на вопрос о ситуации с обвинением директора сельской школы в Пермском крае в использовании пиратских копий программного обеспечения компании Microsoft, В.Путин сказал следующее: "Взять и хватать человека за то, что он купил компьютер, - чушь собачья". По мнению президента, бороться необходимо не с пользователями и не с покупателями нелицензионного программного обеспечения, а с теми, кто распространяет такие программы. "Это как в наркомании, где нужно бороться не с теми, кто потребляет, а с теми, кто распространяет", - отметил глава Российского государства. Правительство РФ будет принимать все меры для защиты интеллектуальных прав, однако это не должно проводиться формально, подчеркнул В.Путин.
Олимпийские игры 2014г., на проведение которых претендует в том числе и российский город Сочи, по мнению В.Путина, являются хорошим поводом для развития юга страны. Он подчеркнул, что Россия в состоянии осуществлять крупные инвестиционные проекты. Как сообщил В.Путин, запланированные средства на возможное проведение Олимпиады в Сочи составляют 314 млрд руб. "В случае если Олимпиада состоится в Сочи, это будет чуть больше, если нет - чуть меньше", - добавил президент.
В.Путин выразил уверенность в том, что Россия справится с подготовкой необходимой для проведения Олимпиады инфраструктуры в срок в том случае, если Международный олимпийский комитет примет положительное решение по кандидатуре Сочи. Президент заверил, что недавние сбои электроснабжения, вызванные сильными снегопадами, не должны отразиться на планах проведения Олимпиады, и добавил, что подобные происшествия происходят в регионе каждый год.
Выбором места для строительства в Санкт-Петербурге делового центра "Газпром-Сити", по словам президента, должны заниматься региональные власти. "Я не хочу влиять на принимаемые городскими властями решения, не надо эти решения на меня перекладывать", - отметил глава государства. Говоря о вопросе архитектурного значения планируемых к сносу объектов, В.Путин отметил, что они, по его мнению, не представляют большой ценности. По словам президента, в целом он разделяет озабоченность жителей города по поводу этого строительства, однако считает подобный центр нужным городу.
Возможность создания отдельного канала для людей с ограниченными возможностями пока не рассматривалась, сказал президент, отвечая на вопрос о необходимости увеличения на телевидении программ с сурдопереводом и субтитрами. При этом В.Путин подчеркнул, что он готов обсудить этот вопрос с руководителями центральных телеканалов. Президент также добавил, что количество программ, идущих с субтитрами, на телевидении постепенно увеличивается. "Наша встреча, например, вечером будет транслироваться с субтитрами", - отметил глава государства.
Отвечая на личный вопрос, В.Путин ответил, что у него бывает плохое настроение. "В таких случаях я стараюсь проконсультироваться со своей собакой Кони, еще мне жена вот недавно подарила хорошую книгу - стихи Омара Хайяма - там есть много интересного, рекомендую".
В.Путин также постарался развеять слухи о том, что в ходе пресс-конференции президент использует какую-либо технику для оперативного получения сведений и формулирования ответов на задаваемые вопросы. "Техники никакой нет, никто мне не подсказывает, и вы, и ваши коллеги, думаю, видите, что ничего тут подобного нет", - сказал В.Путин. При этом он отметил, что "с фактическими материалами несложно работать, так как я имею с ними дело не от пресс-конференции к пресс-конференции, а каждый день".
Наибольшей неудачей за время своего президентства Владимир Путин считает сохранение неравенства доходов различных категорий граждан. При этом глава государства отметил, что все-таки "больше было неудач, чем удач". Говоря о достижениях, В.Путин отметил, что это "восстановление территориальной целостности страны, укрепление политической системы, а также достижение необходимых темпов роста экономики с акцентом на диверсификацию и решение на этой базе основных социальных проблем.
В.Путин проводит ежегодные встречи с журналистами с 2001г. По традиции пресс-конференции президента проходят в Круглом зале 14-го корпуса Кремля и транслируются на всю страну центральными телеканалами и радиостанциями. В этом году на встречу с президентом было аккредитовано более 1200 журналистов, в том числе и представителей региональных СМИ.