Отстающая администрация: почему сенат не утверждает кандидатов Трампа
«Вашингтон не работает»
Во вторник, 31 января, представители Демократической партии в американском сенате добились переноса согласования трех кандидатур на посты в администрацию президента Дональда Трампа. На другие дни было перенесено рассмотрение в профильных комитетах кандидатур на посты генерального прокурора (Джефф Сешнс), министра здравоохранения (Том Прайс) и министра финансов (Стивен Мнучин).
Для утверждения президентского кандидата на пост необходима сначала поддержка профильного комитета сената, а потом голосование всей верхней палаты, в которой Республиканская партия имеет большинство (52 сенатора из 100). Учитывая республиканское большинство, утверждение президентских кандидатур практически гарантировано, демократы могут только затормозить процедуру согласования. Во вторник они прибегли к тактике затягивания обсуждения, пишет USA Today.
Кандидатов на посты в администрации Дональд Трамп начал представлять в конце прошлого года, с начала января профильные комитеты сената провели несколько заседаний по кандидатурам. Однако со дня инаугурации президента, 20 января, были утверждены и приступили к работе только пятеро: министр обороны Джеймс Мэттис, министр внутренней безопасности Джон Келли, директор ЦРУ Майк Помпео, посол в ООН Никки Хейли, министр транспорта Элейн Чао. В день инаугурации утверждены были только двое (Мэттис и Келли). Это меньше, чем было у предшественников Трампа на президентском посту, отмечает газета Washington Post. В 2009 году в день вступления в должность Барака Обамы сенат утвердил шесть его министров. К кандидатам предыдущего президента-республиканца Джорджа Буша — младшего сенаторы также были более благосклонны, утвердив семь его кандидатов в день инаугурации в 2001 году.
Впрочем, хороший старт в 2009 году не привел к быстрому утверждению всей администрации Обамы: сенату потребовалось почти 100 дней для того, чтобы утвердить всех назначенцев. Республиканцы в сенате тогда тоже включили механизм торможения назначенцев президента от демократов, так что нынешняя ситуация не уникальна для американской политики.
«Когда же демократы дадут нам генпрокурора и остальной кабинет! Им должно быть стыдно! Неудивительно, что Вашингтон не работает», — раскритиковал промедление Трамп в Twitter 31 января.
Отсутствие министров препятствует исполнению обещаний Трампа. Подписав указ о частичных изменениях в реформе здравоохранения, он обещал, что детальный план разработает и представит министр здравоохранения. Однако Том Прайс тогда еще не был утвержден даже профильным комитетом.
Отсутствие главы госдепартамента не позволяет наладить полноценный контакт России с США. «Как только руководство госдепартамента окончательно сформируется, я убежден, что мы вступим в контакт и наладим полноценный регулярный диалог», — рассказал российский министр иностранных дел Сергей Лавров на пресс-конференции в Абу-Даби. Как ожидается, кандидатура Рекса Тиллерсона будет вынесена на голосование сената в среду, 1 февраля.
Юристы преткновения
Торопиться демократы не собираются. Во вторник при обсуждении в комитете по юридическим делам представители оппозиционной партии говорили, что им нужно больше времени на обсуждение кандидатуры Джеффа Сешнса на пост генерального прокурора. У многих есть сомнения в том, что он сможет отстаивать интересы всех американцев и противостоять президенту, все сенаторы и американский народ должны по меньшей мере узнать, насколько независимым от президента он планирует быть, прежде чем голосовать, объяснил сенатор-демократ Чак Шумер в заявлении, которое цитирует Bloomberg.
Опасения сенаторов усилились после того, как Трамп в понедельник уволил и.о. генерального прокурора Салли Йейтс из-за того, что она отказалась реализовывать указ об ограничении на въезд в страну граждан семи стран Ближнего Востока.
Сешнс во время выступления в комитете 10 января обещал, что в случае утверждения будет отстаивать закон. На вопрос, сможет ли он дать президенту трезвый совет, несмотря на то что в ходе предвыборной кампании был одним из ближайших советников Трампа, он отвечал, что понимает меру ответственности: «На посту генпрокурора необходимо помогать президенту, но и говорить «нет» во благо страны, системы и президента».
Недовольны демократы и кандидатом на вакансию судьи Верховного суда. Трамп 31 января номинировал судью апелляционного суда по десятому федеральному округу Нила Горсача. 49-летний кандидат известен своими консервативными взглядами и является сторонником буквального истолкования Конституции США, указывает «РИА Новости». Демократ Шумер перечислил первые претензии к Горсачу: тот выступал на стороне корпораций в споре с рабочими и придерживался идеологических подходов к юриспруденции.
Для утверждения судьи необходима поддержка 60 сенаторов, однако республиканцы могут задействовать специальную процедуру, позволяющую сократить необходимое количество голосов до 51, пишет USA Today.
Лидер республиканцев в сенате Митч Макконнел объясняет все претензии демократов тем, что они до сих пор не смирились с проигрышем на выборах. По его словам, их тактика не сработает и все кандидаты будут утверждены. В среду, 1 февраля, республиканцы нашли способ преодолеть сопротивление оппонентов. День начался с неявки сенаторов-демократов на заседание комитета по финансам, чтобы сорвать обсуждение кандидатур Мнучина и Прайса, так как по регламенту необходимо, чтобы члены обеих партий присутствовали на заседании. В ответ председатель комитета Оррин Хэтч предложила изменить порядок работы, что также позволено регламентом. Поддержав изменение процедуры, республиканцы-члены комитета затем единогласно одобрили кандидатуры Мнучина и Прайса, что открывает возможность для голосования всей палаты.