«Звучит как президент»: о чем говорил Трамп в первом послании конгрессу

Городу и миру

Вечером 28 февраля (утром 1 марта по московскому времени) в Вашингтоне президент США Дональд Трамп впервые выступил с обращением к конгрессу.

Выступление длилось около часа. В своем обращении Трамп затронул немало вопросов внутренней и внешней политики — национальный бюджет, иммиграцию, борьбу с терроризмом. Правда, как отмечает The New York Times, целый ряд «горячих тем» в обращении президента вообще не упоминался. Среди них — отношения с Россией, ядерная программа КНДР, конфликт в Сирии и противостояние с либеральными СМИ.

Критически настроенная к президенту пресса была удивлена его спокойным тоном. «Трамп наконец-то звучит как президент», — пишет журнал Time. «Трамп придает своим радикальным обещаниям более умеренный тон», — гласит заголовок The Washington Post. Обращение президента к конгрессу было «примечательно своей непримечательностью», пишет Politico, добавляя, что оно стало самой обыденной речью за всю его политическую карьеру.

Президент США ежегодно выступает перед конгрессом с речью. За исключением первого после инаугурации года, она называется речью о положении дел в Союзе (State of the Union). В год инаугурации выступление называют просто обращением к конгрессу, однако, как ​ отмечает политический обозреватель CNN Эрик Брэднер, послание на общей сессии конгресса является «целиком и полностью речью о положении дел в Союзе».

«В ходе послания президент сообщит свое видение будущего страны напрямую американским гражданам в период, когда реализует свои планы по преодолению множества препятствий, с которыми сталкивается страна», — анонсировала пресс-служба президента. Неофициально послание озаглавлено как «Обновление американского духа — оптимистический взгляд для всех американцев», сообщил CNN источник в правительстве США.

​За несколько часов до выступления Трамп обсудил основные его моменты в утреннем шоу телеканала Fox News. Он подтвердил сообщения СМИ, что готовит увеличение бюджета Минобороны на $54 млрд или даже на $84 млрд — «другого выхода у нас нет». В этом интервью президент также остановился на реформе социального страхования и миграционной политике как на ключевых моментах своего послания.

Оптимистичный взгляд

Поскольку обращение нового президента к общей сессии конгресса является скорее программной речью, декларацией о намерениях, в нем не так много места было уделено деталям дальнейшей политики, конкретным цифрам и шагам. Свою речь Трамп начал с осуждения осквернений еврейских кладбищ и нападения на граждан Индии в Канзасе. «Как нация мы можем быть разделены политикой, но мы едины в осуждении ненависти и любого зла», — заявил он.

Вместе с тем Трамп отметил необходимость масштабной иммиграционной реформы. После того как президентский указ об ограничении въезда в США определенных групп лиц вызвал негодование в стране и за рубежом, он заявил конгрессу, что по-прежнему считает необходимым сокращение низкоквалифицированной иммиграции, но при этом предлагает внедрить систему приема мигрантов «на основании заслуг».

Президент заявил о создании при Министерстве внутренней безопасности офиса помощи жертвам преступлений нелегальных мигрантов, названного Voice. «Мы дадим голос тем, кого игнорируют СМИ и затыкают некоторые особо заинтересованные лица», — сказал Трамп. Это одно из немногих конкретных действий, анонсированных в послании.

Говоря о внешней политике, Трамп лишь подчеркнул, что намерен и дальше поддерживать союзнические отношения с Израилем, а также пригрозил санкциями тем, кто помогает Ирану развивать ракетную программу. Он также подтвердил, что Пентагон сейчас разрабатывает план полного уничтожения ИГИЛ (запрещенная в России террористическая группировка).

«Наша дипломатия означает прямое и осмысленное участие в мировой политике. Наше лидерство основано на интересах безопасности, которые мы разделяем с нашими союзниками, — заявил Трамп. — Но мы ожидаем от партнеров, что они также примут прямое и целенаправленное участие в стратегических и военных операциях, неся свою долю расходов».

В вопросах экономики президент подтвердил ранее высказанные предложения: необходимость увеличения расходов на инфраструктуру, армию и поддержку ветеранов. Конкретных цифр, за исключением $1 трлн инвестиций в инфраструктуру, он не назвал.

Еще до выступления президента перед конгрессом консервативный журнал National Review, который обычно благосклонно освещает деятельность Трампа, выступил с критикой проектируемого бюджета на 2018 год. По мнению издания, фискальная политика новой администрации окажется противоречивой и, как следствие, нереалистичной: сокращение налогов, резкий рост расходов на оборону и инфраструктуру, сохранение многих социальных программ. «Из того, что нам пока известно, администрация не собирается менять траекторию федерального бюджета, — заключает National Review. — Но без решения главных финансовых проблем у Белого дома никогда не получится закрыть баланс».