Путин и Меркель обсудили кризис на Украине и преследование геев в Чечне
«Наибольшее внимание мы уделили международной повестке», — сообщил Владимир Путин на пресс-конференции по итогам первой части переговоров с канцлером Германии Ангелой Меркель в резиденции «Бочаров Ручей». После пресс-конференции переговоры продолжились, основной темой «рабочего завтрака», по словам Меркель и Путина, станет подготовка саммита «Двадцатки», который пройдет в июле в Гамбурге под председательством канцлера Германии.
Собеседники РБК в обеих делегациях говорили о важности поддержания контактов, необходимости обсуждения Украины, Сирии и повестке германского председательства в «Двадцатке». Саммит «Двадцатки» пройдет в Гамбурге в начале июля. Канцлер в преддверии саммита посещает лидеров некоторых стран: уже побывала в США, а в Россию прилетела из Саудовской Аравии, где разговор также шел о подготовке к саммиту.
Доцент Санкт-Петербургского государственного университета Николай Власов, эксперт по российско-германским отношениям, увязывает визит Меркель в Сочи с надвигающимися парламентскими выборами. «Это оказывает большое влияние на действия канцлера, — сказал он в интервью РБК. — Ей нужно демонстрировать избирателям политические успехи, в том числе и на международной арене».
Короткая встреча с Путиным в Сочи стала частью «марафона», включавшего в себя поездку в Брюссель и визит в Саудовскую Аравию, рассуждает эксперт. Этими переговорами Меркель показывает, что Германия играет значительную роль в мировой политике.
Однако сам визит никак не повлияет на двусторонние отношения, ожидать перезагрузки и прорывов по украинскому вопросу не стоит, заключил Власов: «По сути, были подтверждены соответствующие разногласия и необходимость дальнейшего диалога — стандартная формула в российско-германских отношениях последних лет».
Украина в центре
Основной международной темой стала Украина, следует из заявлений лидеров. Ситуация там, по словам Путина, «вызывает серьезную озабоченность». Меркель также выразила сожаление в связи с тем, что минские договоренности реализуются крайне медленно и на переговорах все время приходится возвращаться к «нулевому пункту» — к необходимости установления перемирия. Оба лидера заявили о безальтернативности минских соглашений и о необходимости сохранения «нормандского формата». «Нельзя ставить новые планы, не добившись реализации прежних», — уверен Путин. Однако по плану выполнения договоренностей Путин и Меркель высказали разные подходы. Российский президент говорил о необходимости прямого диалога между Киевом и представителями самопровозглашенных республик, который позволит начать политический процесс. Меркель говорила о необходимости перемирия, получения Украиной доступа к той части границы с Россией, которая сейчас Киевом не контролируется, после чего может начаться политический процесс. Путин при этом отметил ограниченность возможностей киевского руководства: «Сегодняшние киевские власти упустили, может быть, шанс реализовать <...> политические возможности стали меньше и уже». Меркель заверила, что украинская сторона «чувствует себя приверженной выполнению договоренностей». Для выполнения минских соглашений, по ее словам, нужна «дорожная карта». Об этом говорилось и на последнем саммите «нормандской четверки», однако «карта» пока не согласована.
Поспорили лидеры и об истоках украинского кризиса. Путин повторил свою позицию: в 2014 году в Киеве состоялся антиконституционный переворот. По словам Меркель, нынешнее правительство Украины пришло к власти демократическим путем. Россия, однако, продолжает поддерживать Украину, заверил Путин, в том числе продолжает поставки угля. Украинские власти, по его словам, сами отторгают территории: изымают гривну, ввели блокаду. В этих условиях власти ЛДНР ввели внешнее управление на украинских предприятиях, объяснил президент. Экономика развивается Расхождения по многим вопросам не мешают России и Германии успешно торговать. ФРГ остается ведущим торговым партнером, в начале этого года зафиксирован рост товарооборота, заявил Владимир Путин. Германия — крупнейший потребитель российского газа и занимает первое место по инвестициям в российскую экономику, объем которых составляет $16 млрд, сказал российский президент. Россия и далее готова выстраивать отношения на основе взаимной выгоды, уважения и равноправия, заверил он.
«Мы отметили отрадное развитие в области экономики. Хотела бы, чтобы мы могли снять санкции при выполнении минских договоренностей», — заявила Меркель.
В 2016 году товарооборот между странами сократился на 11%, до $40,7 млрд. Но в начале нынешнего замечен рост: за январь—февраль вырос на 43%, до $7,3 млрд, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Права человека не забыли
Обсуждалась на переговорах и тема прав человека. Канцлер ФРГ сообщила, что попросила российского президента вмешаться в ситуацию с предполагаемым преследованием представителей ЛГБТ в Чечне. «Я поговорила о том, что был очень отрицательный доклад о том, что происходит с гомосексуалистами в Чечне, и попросила господина президента о том, чтобы он оказал влияние, чтобы обеспечить сохранение прав меньшинств», — заявила канцлер. Это же, по ее словам, относится к организации «Свидетели Иеговы». Ее Верховный суд России признал экстремистской и запретил деятельность.
В ответ на вопрос немецких журналистов российский президент прокомментировал и действия российских правоохранительных органов на митингах в российских городах. Российские полицейские, по его словам, ведут себя «более сдержанно», чем их европейские коллеги. Путин привел в пример действия полиции в других странах, где против протестующих «применяют дубинки и слезоточивый газ».
Штефан Майстер из Совета по международным вопросам Германии (DGAP) полагает, что Москва и Берлин вряд ли смогут перезагрузить отношения. Украина остается серьезным препятствием для этого. Россия не пойдет на компромисс, так как ее устраивает текущее положение вещей. «Москва, возможно, ожидает, что сможет усилить свои переговорные позиции после выборов во Франции и Германии», — сказал он в интервью РБК.
Визит Меркель означает, что обе стороны осознают важность диалога. Москва и Берлин должны принять устраивающее всех решение, говорит эксперт. «Для Меркель важно показать, что, хотя по некоторым вопросам она не может пойти на компромисс (Украина, санкции, Сирия), она заинтересована в диалоге с Россией и что обе стороны являются ключевыми экономическими и энергетическими партнерами», — сказал Майстер.
Однако данный визит не означает, что они смогут возобновить «нормандский формат» переговоров по урегулированию конфликта в Донбассе, в который помимо России и Германии входят Франция и Украина. «Для Москвы ситуация в Донбассе — идеальная, — объяснил Майстер. — Украина ослабляется, российское руководство получило от минских соглашений все, что хотело. Зачем что-либо еще предпринимать? Санкции — проблема, но не столь большая, чтобы менять свою позицию».
Тем не менее Ульф Шнайдер, генеральный директор консалтинговой компании Schneider Group, уверен, что визит Меркель — хороший знак для российско-немецких отношений. Эксперт надеется, что встреча в Сочи сдвинет с мертвой точки вопрос соблюдения минских соглашений и поможет решить разногласия по украинской проблеме. «Однако рассчитывать на снятие санкций в ближайшие время все-таки преждевременно», — добавил Шнайдер.