ООН осудила ДНР за размещение вооруженных групп в жилых районах
Управление верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) опубликовало очередной доклад о соблюдении прав человека на Украине. В нем рассматривается период с 16 ноября 2015 года до 15 февраля 2016 год.
Тишина не наступила
В докладе указано, что, несмотря на сокращение боевых действий, военный конфликт продолжал серьезно влиять на проживающих в зоне конфликта людей и их права. У правительства Украины нет контроля над частью границы с Россией. «По имеющимся данным, это облегчало поставки боеприпасов, вооружения и бойцов из Российской Федерации на территории, контролируемые вооруженными группами», — написано в докладе.
Хотя с 23 декабря 2015 года на территории был установлен «режим полной тишины», в январе и феврале СММ ОБСЕ наблюдала систематическое нарушение режима прекращения огня, в основном в районах Донецка и Горловки (контролируемые вооруженными группами) и в небольших населенных пунктах, расположенных на контактной линии, такой как Коминтерново, Широкино и Зайцево.
Обе стороны использовали тяжелые вооружения.
Мирные люди как щит
Вооруженные силы Украины продолжали располагаться около городов и деревень, в то время как вооруженные группы повстанцев «внедрялись глубже в населенные мирными жителями районы, подвергая опасности местное население», говорится в докладе.
С 16 ноября прошлого года по середину февраля миссия ООН зафиксировала гибель 21 гражданского лица, 57 получили ранения, в предыдущий период (с 16 августа до 15 ноября) 47 человек были убиты, 131 получил ранение.
Всего, по данным ООН, за время конфликта на востоке Украины было убито 9167 человек, ранения получили 21 044 человека. В зоне конфликта проживают, по данным организации, 3 млн человек.
Независимый военный эксперт Павел Фельгенгауэр не обладает данными о реальном положении дел, однако ссылается на авторитет ООН. «Если такая организация об этом говорит, имея наблюдателей на местах, значит, это, скорее всего, правда», — утверждает Фельгенгауэр.
Эксперт отмечает, что о подобной тактике сепаратистов ранее говорили украинские военные. Использование жилых районов в качестве укрытия — распространенная практика, объясняет Фельгенгауэр. «Среди мирных жителей скрываются боевики «Хезболлы», например», — ссылается на подобный опыт эксперт.
Живущие в зоне конфликта люди говорили представителям миссии, что чувствуют себя «оставленными властями». В некоторых населенных пунктах месяцами нет эффективных властей, как в Коминтерново. Другие населенные пункты, такие как Широкино и Зайцево, были разделены противоборствующими силами. Линия разграничения изолировала мирных жителей, делая невозможным соблюдение всех их прав и усложняя перспективу достижения мира и примирения.
Жители территорий, подконтрольных ДНР и ЛНР, особенно подвержены нарушению прав человека. В ДНР и ЛНР представители миссии продолжали получать многочисленные свидетельства убийств, неправосудного задержания, пыток и плохого отношения. На этих территориях вооруженные группы установили параллельные «административные институты» и законодательства, которые нарушают международное право и минские соглашения, говорится в докладе.
Представители ДНР и ЛНР продолжали не допускать специалистов ООН к местам содержания задержанных. Особенную озабоченность миссии вызывает положение людей, содержавшихся в Донецке и Луганске в зданиях «министерства госбезопасности».
Требование расследований
Управление верховного комиссара ООН по правам человека в своем докладе также призвало Киев расследовать нарушения прав человека во время блокады Крыма. «Правительству Украины: расследовать все заявления о нарушениях прав человека, совершенных во время «гражданской блокады» на административной границе между материковой Украиной и Крымом, и арестовать преступников. Обеспечить общественную безопасность и законность в южных районах Херсонской области», — говорится в документе. По данным организации, во время блокады полуострова, в ходе которой активисты «незаконно выполняли функции правоохранительных органов», был зафиксирован ряд нарушений прав человека. Отмечается, что продуктовое эмбарго и энергоблокада имели тяжелые последствия для некоторых групп людей. В частности, крымские власти фактически были вынуждены направить все доступные энергетические ресурсы на наиболее важные объекты социальной инфраструктуры, такие как больницы и школы. «Отключение электроэнергии сильнее всего повлияло на лиц с ограниченной мобильностью и низким уровнем доходов», — говорится в документе. В докладе указано и то, что отсутствие эффективных расследований событий в Одессе и на Майдане подрывает общественное доверие к власти и органам юстиции.
«Сейчас, после доклада ООН, как бы маловероятно это ни казалось, хотелось бы верить, что виновные в блокаде Крыма получат по заслугам», — отреагировал на призыв ООН председатель комитета Госдумы по делам СНГ Леонид Слуцкий (цитата по «Интерфаксу»).