Путин подписал указ об отстранении акционеров за срыв гособоронзаказа
Права акционеров и полномочия органов управления предприятия, поставляющего продукцию по гособоронзаказу, при военном положении в случае срыва поставок могут быть остановлены, говорится в указе президента Владимира Путина. В таком случае управляющая предприятием организация определяется на основе предложений Минпромторга.
Правительство должно создать при коллегии Военно-промышленной комиссии рабочую группу, которая будет заниматься вопросами деятельности таких предприятий, и утвердить состав этой группы. «На основании решения рабочей группы издается соответствующий нормативный акт Министерства промышленности и торговли», — поясняется в документе.
Сейчас военное положение введено в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях. Речь идет только об этих четырех новых регионах, так как федеральное военное положение не вводилось, сказал РБК источник в правительстве. Однако наступление юридических последствий для предприятий сейчас невозможно, нормативные механизмы пока не разработаны, добавил он.
Для активации указа не требуется введение федерального военного положения, подтверждает советник BGP Litigation Елена Рыбальченко. При этом указ будет распространяться на любое российское предприятие, участвующее в гособоронзаказе, говорит она. «В соответствии с пунктом 1 статьи 8 федерального конституционного закона «О военном положении» нормативными правовыми актами (в том числе указами президента) могут быть предусмотрены меры как на территории, на которой введено военное положение, так и на территориях, на которых военное положение не введено. Поскольку указ президента не содержит каких-либо ограничений по территориальному действию или иных уточнений, то получается, что он действует на всей территории России и, следовательно, распространяется на любые российские предприятия, участвующие в гособоронзаказе», — отметила она.
«Военного положения в регионах достаточно для распространения действия указа на все предприятия гособоронзаказа. Предприятия гособоронзаказа имеют особый правовой статус, в связи с чем положения законодательства распространяются независимо от места нахождения предприятий», — соглашается член Ассоциации юристов России Ольга Турунина.
Некоторые положения указа, например о создании рабочей группы по вопросам деятельности оборонных предприятий при Военно-промышленной комиссии или о создании правительством нормативной базы, необходимой для обеспечения защиты прав работников таких предприятий и бюджетных средств в период действия режима военного положения, будут реализовываться уже сейчас, замечает партнер фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Дмитрий Горбунов.
Представитель Минпромторга перенаправил вопросы в аппарат правительства, в пресс-службе Белого дома не ответили на запрос РБК.
В конце февраля Путин назвал обеспечение экономической безопасности, в частности в сфере гособоронзаказа, одной из приоритетных задач. В январе он призвал прокуратуру усилить надзор за своевременным соблюдением гособоронзаказа. В сентябре прошлого года президент утвердил изменения в УК, которые предусматривают до десяти лет лишения свободы за нарушение условий гособоронзаказа.