Путин подписал закон о блокировке средств иностранцев под санкциями
Президент России Владимир Путин подписал закон о блокировке денежных средств и имущества юридических лиц, находящихся под контролем зарубежных организаций и иностранцев, в отношении которых Москва применяет ограничительные меры. Документ опубликован на официальном портале правовых актов.
«Под блокируемыми лицами понимаются иностранные государства или организации, <…> юридические лица, подконтрольные иностранным государствам», — говорится в документе. Согласно закону, экономические меры могут быть направлены на запрет совершения финансовых операций.
Так, после введения Россией санкций в адрес юрлиц их денежные средства и имущество будут заблокированы. Данные ограничения могут применяться в случае недружественных действий стран, угрожающих национальной безопасности России.
При этом блокируемое лицо остается вправе получать денежные средства на счета в российских банках, получать и расходовать пенсии, стипендии, пособия, социальные выплаты, уплачивать налоги. Оно также сможет получать заработную плату и расходовать ее в размере до 10 тыс. руб. в месяц на каждого члена семьи.
Кроме того, закон регламентирует перечень организаций, на которые распространяется режим ограничений в виде специальных экономических мер: ломбарды, кредитные кооперации, микрофинансовые организации и другие. Так, участник азартных игр, в отношении которого применяются специальные экономические меры, не сможет делать ставки или получить выигрыш в букмекерской конторе.
Полномочия ЦБ расширяются в отношении некредитных финансовых организаций, нарушающих данный закон. Банк России сможет вводить ограничение их деятельности на срок до полугода, в том числе ограничивать привлечение денежных средств, выдачу займов.
Закон вступает в силу через 180 дней после официального опубликования.
Соруководитель практики санкционного права и комплаенса КА Pen & Paper Кира Винокурова пояснила РБК, что, согласно поправкам, применение блокировки возможно к двум категориям субъектов права:
- в отношении иностранных государств, организаций, граждан и лиц без гражданства;
- юридических лиц, подконтрольным иностранным гражданам и их структурам, если в их отношении применяются специальные экономические меры.
Под подконтрольными понимаются организации, в которых иностранцы прямо или косвенно вправе распоряжаться 50% голосов в высшем органе управления.
«Таким образом, новое регулирование может затронуть любую иностранную компанию или российскую компанию, подконтрольную иностранным лицам, если в ее отношении со стороны России будут введены специальные экономические меры», — уточнила Винокурова.
Если иностранная компания относится к этой категории, то возникают риски блокировки всего ее имущества, включая ценные бумаги.
В апреле Путин подписал указ, согласно которому при конфискации в США и «примкнувших к ним» других странах имущества России, российских граждан или компаний связанное с такими странами имущество в России переводится во временное управление.
В перечне такого имущества сейчас указаны три пункта: доля в энергетической компании «Юнипро» (87,73%, принадлежит немецкой Uniper) и два пакета в финской энергетической Fortum (69,8807 и 28,3488%, принадлежит «Фортум Раша» и «Фортум Холдинг»).