Сирийский узел: о чем будут говорить Путин и Обама в Китае
Встречи по Сирии
Личная встреча между главой США Бараком Обамой и российским лидером Владимиром Путиным состоится в понедельник, 5 сентября, в рамках саммита G20 в Китае, рассказал пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков. Он не уточнил, каким будет формат встречи, а также какие темы будут обсуждать президенты двух стран. Ранее он не исключал, что президенты обсудят вопрос урегулирования в Сирии.
Это первая личная встреча двух президентов в этом году. Последний раз Обама и Путин встречались в рамках саммита «двадцатки» в Анталии. На встрече 15 ноября прошлого года лидеры стран также обсуждали сирийский вопрос.
Путин уже обсудил по телефону ситуацию с президентом Турции Реджепом Эрдоганом. Главы государств поговорили о турецкой операции «Щит Евфрата», а также о доставке гуманитарного груза в Алеппо. На саммите лидеры двух стран — Путин и Эрдоган — сосредоточились на других вопросах — продовольственном эмбарго и чартерных рейсах.
Ситуацию в Сирии президент России перед встречей с Обамой также обсуждал с премьер-министром Великобритании (входит в коалицию США и стран Запада) Терезой Мэй. Они встретились на саммите в воскресенье, 4 сентября, это была первая встреча Путина с британским премьером с момента диалога Путина и Дэвида Кэмерона в ноябре 2015 года. Также в воскресенье вечером Путин обсудил Сирию с преемником наследного принца Саудовской Аравии Мухамедом бен Сальманом.
Проблемные места
В воскресенье о Сирии говорили министр иностранных дел России Сергей Лавров и госсекретарь США Джон Керри. После встрече Керри рассказал журналистам, что у Москвы и Вашингтона осталась «пара острых серьезных вопросов», которые они намерены обсудить в понедельник утром.
Еще в феврале 2016 года Лавров и Керри договорились об основных условиях перемирия в Сирии. Однако начавшееся в марте перемирие долго не продержалось, и Москва с Вашингтоном продолжили согласование условий долгосрочного прекращения огня и борьбы с террористами.
Продолжавшимся все лето консультациям мешало то, что США не передавали России список поддерживаемых ими оппозиционных сирийских группировок — без этого Москва не могла наносить удары по террористическим группировкам, не будучи уверенной в их расположении. 26 августа в ходе переговоров в Женеве Керри наконец передал Лаврову ожидаемый список. Тогда же стороны подтвердили, что налажен прямой контакт между военными на российской авиабазе в Сирии и американской военной базе в столице Иордании Аммане.
Без уступок со стороны России конфликт урегулировать невозможно, сказал Обама на совместной пресс-конференции с Терезой Мэй. США хотят, чтобы сделка обязала Россию не позволять военным самолетам сирийского правительства бомбить районы, которые занимает оппозиция. Они также хотят выведения сил режима с ключевого маршрута поставки на север Алеппо, говорится в письме спецпосланника США по Сирии Майкла Ратни вооруженной оппозиции, которое цитировало агентство Reuters. В обмен на это США будут координироваться с Россией в борьбе против «Аль-Каиды», говорилось в документе.
Передел влияния
Встреча Обамы и Путина не сулит серьезных изменений, однако укрепит достигнутые ранее договоренности между Керри и Лавровым, считает руководитель Центра арабских и исламских исследований Института востоковедения РАН Василий Кузнецов. На развитие конфликта влияют не переговоры Вашингтона и Москвы, а ситуация в районе конфликта и расположение сторон. «Большего, чем договорились Керри и Лавров в Женеве, ожидать не следует. Каких-то кардинальных совместных действий по борьбе с террористами не будет», — согласен президент Международного центра геополитического анализа Леонид Ивашов. Оба эксперта утверждают, что в рамках встречи Обамы и Путина речь пойдет не только о согласовании действий вооруженных сил обеих стран, но и об операции Турции, а также о курдской проблеме.
«Возможно, речь пойдет о переделе сфер влияния в Сирии», — считает руководитель Санкт-Петербургского центра изучения современного Ближнего Востока Гумер Исаев. Эксперт отмечает, что ни у одной из сторон сирийского процесса нет пересекающихся интересов. «Россия пытается сохранить Асада, Турция — разбить курдское кольцо на границе, а США — не допустить усиления Москвы и Тегерана в Сирии», — обозначает ситуацию Исаев. На фоне этого, резюмирует эксперт, переговоры могут идти о федерализации страны и поддержке различных регионов и движений внутри Сирии.
Переговоры Путина и Обамы пройдут на фоне турецкой операции «Щит Евфрата», которая началась на территории Сирии 24 августа. За 12 дней операции оппозиционные отряды «Свободной сирийской армии» (ССА) при поддержке тяжелого вооружения, артиллерии и авиации Турции смогли захватить приграничный город Джелабрус и примыкающие к нему районы на западе страны. Москва выразила беспокойство проводящейся операцией, однако открыто действия Анкары не критиковала. По словам Исаева, это свидетельствует о том, что Россия, США и Турция достигли взаимопонимания по этому вопросу и смогли объяснить друг другу свои интересы в регионе.
Осложняет позицию России также недавний конфликт с руководством Ирана по поводу авиабазы Хамадан. Российские стратегические бомбардировщики пользовались базой меньше недели, после чего были вынуждены покинуть аэродром. Несмотря на это, обе стороны в официальных заявлениях в понедельник подчеркивали, что сотрудничество не заканчивается и может быть продолжено. Позиция Ирана и операция Турции не станут слабыми местами России в переговорах, считает Исаев. «Вашингтон занимает сильную позицию априори. У страны есть военное присутствие в регионе, есть возможность контролировать финансовые потоки и группировки на месте», — объясняет Исаев. Он отмечает, что, несмотря на позицию Вашингтона как миротворца, статус единственной сверхдержавы на руку Обаме в этих переговорах.