Зачем Токаев встречался с Макроном в Париже
Это был первый в истории госвизит президента Казахстана во ФранциюПятого ноября завершился двухдневный государственный визит президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева во Францию. Это первый визит такого уровня в истории отношений двух стран.
В аэропорту Токаева вечером 4 ноября встречал глава МИД Франции Жан-Ноэль Барро, на следующий день под фанфары военного оркестра у входа в Елисейский дворец его приветствовал президент Франции Эмманюэль Макрон,.
Государственный визит — самый высокий в градации визитов глав государств в другие страны. С точки зрения протокольных мероприятий и состава делегации он наиболее торжественный и масштабный. Такие визиты совершают, чтобы подчеркнуть высокий политический уровень двусторонних отношений. Глава государства совершает государственный визит в другую страну только один раз за период своих полномочий.
По оценке Парижа, в последние годы отношения Франции и Казахстана «достигли очень значительного, невиданного уровня», и важную роль в этом сыграли визиты Токаева в ноябре 2022 года в Париж и Макрона в 2023-м в Астану. «Этот визит также вписывается в желание Казахстана диверсифицировать свое международное партнерство», — приводит радиостанция RFI слова неназванного советника Макрона.
С чем Токаев приехал в Париж
Накануне визита во французской газете Le Figaro вышла статья Токаева «Казахстан — стратегический и надежный партнер Франции» (договор о стратегическом партнерстве страны подписали еще в 2008 году). Мир находится «в состоянии беспрецедентной геополитической турбулентности и поляризации», пишет он, и налицо «два больших планетарных вызова» — глобальное потепление и массовая миграция. Нынешняя система управления не справляется с этими проблемами — многосторонние институты в тупике, а традиционные сверхдержавы «зачастую расходятся по ключевым вопросам международной повестки дня», продолжает Токаев; поэтому подходы к многостороннему сотрудничеству надо пересматривать.
«Одним из ключевых аспектов новой реальности является признание растущей роли группы средних держав, — переходит президент Казахстана к своей ключевой идее (перевод агентства «Казинформ»). — Экономический и политический авторитет этих стран растет, а их взвешенная и конструктивная позиция становится преимуществом в условиях глобальной неопределенности». В ситуации, когда крупные державы не могут договориться, «именно средние державы все чаще берут на себя роль посредников», считает Токаев. И приводит Казахстан как пример такой державы: Астана, в частности, стала площадкой для урегулирования отношений между Азербайджаном и Арменией, до этого принимала переговоры по Сирии и иранской ядерной программе.
«Необходимо, чтобы такие средние державы, как Казахстан, использовали свои возможности для продвижения многостороннего диалога и обеспечения глобальной и региональной стабильности, — подчеркивает Токаев. — Казахстан, последовательно осуществляющий проактивный, прагматичный и сбалансированный внешнеполитический курс, намерен и далее активно содействовать этому процессу, укрепляя сотрудничество со всеми государствами». В этом плане Астана рассчитывает на сотрудничество с Парижем, у которого есть «безусловный авторитет на международной арене и богатейший дипломатический опыт».
«Вместе мы сможем внести свою лепту в построение стабильного и процветающего мира, обеспечение безопасного сосуществования, взаимовыгодного сотрудничества и всеобщего прогресса», — резюмировал глава Казахстана, отметив, что именно с таким видением он приезжает в Париж.
Как визит Токаева связан со строительством АЭС в Казахстане
Собеседник RFI в Елисейском дворце отмечает, что у Парижа с Астаной «старое и глубокое партнерство» в области энергетики, упоминая разработку шельфового нефтегазового месторождения Кашаган, добычу урана (в этой области Казахстан занимает первое место в мире) и возможное участие Франции в строительстве в Казахстане атомной электростанции (АЭС).
Шестого октября в республике прошел референдум, на котором строительство АЭС поддержал 71% голосовавших. Построить станцию планируется до 2035 года, ее стоимость оценивается в $10–12 млрд. Подрядчик проекта еще не назван. Казахстан намерен выбрать его исходя из «экономической целесообразности, технологической надежности и экологической безопасности», говорится на сайте правительства. Претендентов четыре — Китайская национальная ядерная корпорация (China National Nuclear Corporation — CNNC), «Росатом», южнокорейская KHNP (Korea Hydro & Nuclear Power) и французская EDF (Électricité de France), глава которой Люк Ремон сопровождал Макрона в его поездке в Астану в ноябре 2023 года.
По словам советника Макрона, разговор об атомной энергетике в планах двух президентов был, однако подписание каких-либо договоров на эту тему не планировалось. Упоминал атомную энергетику в статье для Le Figaro и Токаев. По его мнению, исход референдума «закладывает прочную основу для взаимовыгодного сотрудничества» Астаны и Парижа в этой сфере: «Казахстан, будучи крупнейшим мировым производителем природного урана, остается надежным партнером французской атомной энергетики».
В день референдума Токаев говорил, что АЭС в Казахстане должен строить международный консорциум, «который будет состоять из мировых компаний, обладающих самыми передовыми технологиями», однако это вопрос непростой и правительству еще предстоит проанализировать ситуацию и провести соответствующие переговоры.
О чем договорились президенты
На итоговой пресс-конференции Токаев заявил, что этот визит очень важен для Астаны и что Франция — «близкий и надежный партнер Казахстана в Европейском союзе». Товарооборот между двумя странами, по его словам, в 2023 году составил $4,2 млрд (в 2024-м страны достигли этого показателя за девять месяцев), а по объему инвестиций в республику Франция занимает шестое место — их общий объем достиг $19,5 млрд.
Макрон свое заявление начал со слов о дружбе, которая объединяет два народа, и вскоре перешел к тому, что в условиях нынешних вызовов Казахстан и Франция поддерживают «многосторонность, уважение Устава ООН и миропорядка, основанного на правилах»; он также рассказал, что на встрече обсуждались конфликт на Украине и урегулирование отношений между Азербайджаном и Арменией (в повестке переговоров был пункт «Основные международные и региональные вопросы»). Токаев высказался более лаконично, лишь отметив, что он и Макрон считают «необходимым решить все проблемы мирным и политико-дипломатическим путем». Украину он не упоминал, да этого от него в Париже и не ждали: как сказал накануне собеседник RFI, «у Казахстана — многотысячная граница на севере с Россией»; он вынужден это учитывать, но «разделяет ту же позицию», что и Франция по вопросу соблюдения международного права.
«Сегодняшние переговоры были плодотворными. Этот визит свидетельствует о том, что связи между Казахстаном и Францией приобрели стратегический характер. Надеюсь, что благодаря нашим совместным усилиям взаимовыгодное сотрудничество поднимется на новый качественный уровень», — подвел итог президент Казахстана.
После заявлений для СМИ члены делегаций подписали пять двусторонних документов: соглашение о реадмиссии; «дорожную карту» стратегического партнерства по критическим ресурсам; соглашение о стратегическом сотрудничестве между Фондом национального благосостояния «Самрук-Казына» и финансовым конгломератом Société Generale S.A.; соглашение о стратегическом сотрудничестве по шестиосным электровозам между Национальной компанией «Қазақстан темір жолы» и компанией Alstom Transport SA; протокол соглашения о сотрудничестве в области археологии между Институтом археологии имени А.Х. Маргулана и Национальным институтом превентивных археологических исследований (INRAP).