М.Фрадков: Мы должны "подписаться кровью" под реформой электроэнергетики
Он подчеркнул: "Хочу быть уверен, что реформа электроэнергетики будет завершена через 5 лет". "Мы через 5 лет очнемся и не увидим результаты, не найдем ответственных", - предупредил членов кабинета министров М.Фрадков.
Он добавил, что аварийные ситуации в этой сфере уже возникают, и "все поняли, что такое электроэнергетика не только для ВВП, но и для жизни". Глава правительства подчеркнул, что, принимая сегодня на заседании решения, кабинет министров должен быть уверен, что они приведут к "заданной точке". "Я бы хотел как председатель правительства, который, надеюсь, еще через 5 лет появится на поверхности, и его спросят, о чем ты думал 5 лет назад, по крайней мере показать стенограмму спора Виктора Христенко и Германа Грефа, что мы ставили эти вопросы (касающиеся завершения реформы электроэнергетики)", - заявил М.Фрадков.
"Я этого буду добиваться или кто-то другой, но добиваться завершения реформирования электроэнергетики и ее либерализации необходимо", - отметил глава правительства, добавив: "Анатолий Борисович (Чубайс) точно будет добиваться, он начал 10 лет назад, ему сам бог велел еще 5 лет доводить это до логического завершения, это нельзя разорвать на части".
В ответ на эти высказывания глава Министерства промышленности и энергетики Виктор Христенко заявил, что хотел бы искренне поддержать такое мнение. "Поскольку мне через 5 лет будет в общем-то еще не так много лет, как некоторым хотелось бы, я еще много чего смогу увидеть и почувствовать", - пояснил он. Глава Минпромэнерго подтвердил, что за 5 лет возможно снять энергодефицит в регионах. В.Христенко отметил, что такая задача разделена по рискам между частными владельцами и бюджетом.
Министр считает, что умение концентрировать силы, точно понимать риски и вкладывать средства на их преодоление необходимо для успешного реформирования электроэнергетики. По его словам, бездействие и непринятие решений - это большая опасность. "Энергосистема самая тотальная, нет другой такой, это все охватывает каждого, ни от какой ответственности никто не собирается уходить, ни сейчас, ни через 5 лет", - заявил В.Христенко.
В свою очередь М.Фрадков отметил, что вопрос заключается не в бюджетных рисках. "Жизнью можно наслаждаться и в ближайшие 5 лет, и можно делать это без света, а нам свет нужен," - заявил премьер-министр. Он пояснил, что "без света лучше, а со светом можно еще и почитать". "Одно успокаивает, что все эти ТГК и все эти станции находятся на нашей территории, и мы всегда успеем принять какие-то меры", - сказал глава правительства.
Вместе с тем он подчеркнул, что принимаемые решения по дальнейшей реализации реформы электроэнергетики необходимо взвешивать и продумывать. М.Фрадков напомнил, что недавно президент РФ Владимир Путин отметил, что из-за неспособности РАО ЕЭС выполнить заявки по подключению к сетям ВВП страны на 5% меньше, чем мог бы быть. "Да это вторая ВВП, вот оно, удвоение", - сообщил премьер-министр.
Кроме того, открывая сегодняшнее заседание, М.Фрадков отметил также, что есть опасения относительно того, что разрыв между уровнем энергопотребления и мощностями не сокращается, а увеличивается. А ведь электроэнергетика, по мнению премьера, является "ключевым резервом развития экономики".
М.Фрадков напомнил, что реформа электроэнергетики предполагает, что эта отрасль "может и должна стать привлекательной для инвесторов и бюджета". Он отметил, что реформу необходимо проводить так, чтобы рассчитывать на реальные результаты, запланированные еще на первоначальном этапе реформирования.
Отметим, что сегодня правительство одобрило начало привлечения частных инвестиций в электроэнергетику, в первую очередь, в теплогенерацию. По словам В.Христенко, параллельно с управляемой либерализацией рынка электроэнергетики будет происходить управляемое постепенное вхождение частных инвестиций в тепловую генерацию.
В первую очередь это будет происходить путем допэмиссии акций ТГК, которые на сегодняшний день к этому наиболее готовы. В.Христенко, в частности, рассчитывает на то, что "в 2007г. за счет размещения допэмиссии акций ТГК удастся привлечь в тепловую генерацию более 70 млрд руб. частных инвестиций, при этом не будет нанесен ущерб самой генерации, а РАО ЕЭС останется активным владельцем генерирующих компаний".
В.Христенко сообщил также, что правительство одобрило создание режима управляемой либерализации рынка электроэнергии. Министр отметил, что ключевыми документами для этого являются обновленные правила функционирования оптового рынка электроэнергии, которые должны быть подготовлены и вступить в силу с 1 августа 2006г.
С 1 января 2007г., по словам В.Христенко, начнется постепенная, по 5-15%, либерализация сектора торговли электроэнергией.