Повестка для президентов: какие темы обсудят на G20
Парижское соглашение по климату
Заявление президента США Дональда Трампа о выходе из Парижского соглашения вызвало шквал критики. По словам американского лидера, соглашение по климату не выгодно США, так как накладывает на страну «драконовское финансовое и экономическое бремя». Он ссылался на подсчеты National Economic Research Associates, согласно которым выполнение США обязательств приведет к потере 2,7 млн рабочих мест к 2025 году, в том числе 440 тыс. мест в промышленности, что противоречит его предвыборной программе.
Выполнение соглашения, которое было заключено в 2015 году, и в целом тема климата для немецкого председательства — приоритет, рассказала на брифинге 3 июля российская шерпа в G20 Светлана Лукаш, так что избежать их обсуждения, конечно, не удастся. Сама Меркель признала, что разность подходов может затруднить принятие общего итогового заявления.
Конфликтный потенциал: высокий. Без участия США в Парижском соглашении его эффективность заметно снизится. При этом то, что Трамп пойдет на компромисс, весьма маловероятно.
«Группа двадцати» «Двадцатку» формируют страны и союзы с крупнейшими в мире экономиками: Австралия, Аргентина, Бразилия, Великобритания, Германия, Индия, Индонезия, Италия, Канада, Китай, Мексика, Россия, Саудовская Аравия, США, Турция, Франция, Южная Корея, ЮАР, Япония, Европейский союз. На регулярной основе саммиты проводятся с 2008 года.
Свободная торговля
Против соглашения о свободной торговле выступают не только антиглобалисты, но и Трамп, ратующий за протекционизм. Его лозунг «Америка прежде всего» включает в себя и политику США в области внешней торговли. Кроме того, продолжается спор, связанный с торговым дефицитом США с Германией. Der Spiegel со ссылкой на свои источники писал, что в ходе встречи с высшим руководством Евросоюза Трамп грозил ввести торговые пошлины, чтобы замедлить продажи в США немецких автомобилей.
Конфликтный потенциал: высокий.
Борьба с терроризмом
В этом году консенсус в отношении борьбы с терроризмом будет во многом зависеть от позиции Трампа. Он продолжает утверждать, что страны-члены НАТО «задолжали» США и настаивать на повышении их расходов на безопасность минимум до 2% ВВП (Германия в 2016 году потратила на оборону 1,2% ВВП), игнорируя ст. 5 Североатлантического договора, в которой говорится о том, что нападение на одного из членов альянса равнозначно нападению на всех.
Конфликтный потенциал: высокий.
Миграционная политика
Единого мнения по поводу дальнейшей политики в отношении мигрантов пока не удалось достичь на уровне ЕС. Добиться консенсуса на уровне саммита G20 еще сложнее — позиции стран слишком разнятся.
Конфликтный потенциал: высокий.
Российско-американские отношения
На полях саммита состоится первая встреча Трампа с президентом России Владимиром Путиным. Речь может пойти не только о скандале, связанном с близкими контактами команды президента США с Россией и вмешательством России в американские выборы. Эксперты ожидают, что президенты обсудят ситуацию на Украине и в Сирии, а также санкции. Нерешенными остаются многие двусторонние проблемы, в том числе вопрос о доступе России к двум дипломатическим дачам в штатах Нью-Йорк и Мэриленд. Доступ к ним был закрыт по распоряжению предыдущего президента США Барака Обамы в конце прошлого года, когда Россию заподозрили в организации хакерских атак и вмешательстве в американские президентские выборы. Из США также были высланы 35 российских дипломатов.
Конфликтный потенциал: высокий. Отношения США и России за последнее время обострились. Несмотря на весьма лестные отзывы президентов друг о друге, Трамп вряд ли готов рискнуть и навлечь на себя новые обвинения в связях с русскими. Эксперты, опрошенные РБК во время прошедших «Примаковских чтений», считают, что американский лидер не заинтересован в том, чтобы его воспринимали как политика, который «стремится угодить Владимиру Путину».