В коллегию по разбору жалоб судей вошли проверенные Лебедевым кадры
В четверг в объединенном Верховном суде состоялось первое заседание пленума. Судьи утвердили регламент работы нового суда, составы судебных коллегий и избрали членов апелляционной и дисциплинарной коллегий, а также назначили секретарем пленума судью Виктора Момотова — он исполнял эту обязанность в старом ВС с 2013 года. «Всех назначенных судей я знаю лично и доверяю им. Правосудие находится в чистых, надежных руках», — заявил журналистам председатель ВС Вячеслав Лебедев. По его словам, недокомплектация суда (около половины мест пустуют) не скажется на качестве решений. «Имеющийся состав дает нам возможность работать без барьеров. Все дела будут рассмотрены в установленные сроки», — отметил Лебедев.
Из 12 претендентов в состав дисциплинарной коллегии пленум ВС отобрал шесть человек. Это судьи уголовной коллегии Владимир Боровиков и Анатолий Куменков, судья гражданской коллегии Галина Гуляева и судьи административной, военной и экономической коллегий Николай Романенков, Александр Воронов и Иван Разумов.
Все они, кроме Разумова, до своего переназначения работали в старом Верховном суде более 10 лет. Разумов был председателем одного из судебных составов в Высшем арбитражном суде, и теперь он единственный представитель ВАС в дисциплинарной коллегии.
Все члены коллегии избраны сроком на три года. Они будут собираться несколько раз в год на сессии и рассматривать накопившиеся жалобы. На это время их будут освобождать от основной работы в профильных коллегиях.
Ранее Совет Федерации назначил председателя дисциплинарной коллегии, им стал судья Сергей Рудаков. До этого он входил в состав дисциплинарного присутствия. Этот орган был создан в 2010 году, в него назначалось по трое судей из Верховного суда и из Высшего арбитражного суда. Они рассматривали жалобы судей на решения Высшей квалифколлегии на прекращение полномочий судей. Решения ДСП были окончательными и не подлежали обжалованию.
Ежегодно ДСП рассматривало по несколько десятков жалоб судей и удовлетворяло от 20 до 40% обращений. Теперь жалобы на решения ВККС, как и раньше, будут подаваться в Верховный суд.
В отличие от старой процедуры, жалобы будут рассматриваться не шестью судьями, а тройками. Но теперь у заявителей появится возможность оспорить их решения в вышестоящей инстанции Верховного суда.
Как рассказал РБК судья Хостинского районного суда города Сочи Дмитрий Новиков, ДСП создавалось как надсудебный орган для разрешения конфликтов в судебной системе.
«Поскольку система была двуликой и включала Высший арбитражный суд и Верховный суд, то был создан орган для разрешения конфликтов над судебной системой, куда входили как судьи ВАС, так и судьи ВС», — поясняет Новиков. И после упразднения ВАС дисциплинарное присутствие уже не могло существовать без судей второго высшего суда.
По мнению судьи Новикова, раньше «двуликость» ДСП обеспечивала беспристрастное разбирательство по делам, так как при равенстве голосов среди судей спор разрешался в пользу жалобщика. «Так три судьи ВАС могли встать на сторону судьи общей юрисдикции, и его жалобу удовлетворяли, даже если судьи Верховного суда были против», — отметил судья Новиков.
Сейчас же все судьи, входящие в дисциплинарную коллегию, находятся в подчиненности у руководства Верховного суда. «Провинности судей должны устанавливать внесудебные органы», — уверен Новиков.
Несколько лет назад он сам стал фигурантом уголовного дела, его обвинили в вынесении неправосудных решений после того, как он наложил арест на участок земли в Красной поляне в городе Сочи. Он был арестован и восемь месяцев провел в следственном изоляторе. Но в 2011 году ДСП встало на его сторону и восстановило полномочия судьи.
С Новиковым не согласен судья Мосгорсуда в отставке Сергей Пашин. По его мнению, упразднение ДСП и создание дисциплинарной коллегии не сильно скажется на практике рассмотрения жалоб судей. Напротив, судебный порядок рассмотрения дел не позволит председателям судов обжаловать решения ВККС и добиваться прекращения судейских полномочий своих подчиненных. В тоже время у судей, в отношении которых принимаются решения, останется возможность обжаловать их в вышестоящей инстанции Верховного суда.
Анастасия Михайлова