В.Путин выступил с программной речью в Кремле
На заседании обсуждалась стратегия развития России до 2020г. В.Путин выступил, по сути, с программной речью, в которой подвел итоги своего 8-летнего пребывания на посту, а также обозначил приоритеты дальнейшего развития РФ и механизмы реализации поставленных задач.
Президент в своей речи отметил, что стране более 2 тыс. спорных территорий. Он пояснил, что в середине 90-х гг. законы большинства субъектов РФ не соответствовали Конституции страны. По его словам, подводилась база под территориальные претензии одних субъектов Федерации к другим. "Если мы хоть когда-нибудь в будущем позволим себе втянуться в этот дележ, он будет бесконечным и разрушит страну", - подчеркнул президент.
Глава государства также в своей речи констатировал, что капитализация российского фондового рынка за 8 лет выросла в 22 раза - с 60 млрд долл. в 1999г. до 1 трлн 330 млрд долл. по итогам 2007г. По его словам, это "фантастический" рост. Он подчеркнул, что Россия уже в 2006г. по этому показателю обогнала ряд развивающихся рынков - Индию, Мексику, Бразилию, а среди развитых стран - Южную Корею, которая показывает высокие темпы развития.
Кроме того, напомнил В.Путин, за 8 лет объем иностранных инвестиций в страну вырос в 7 раз. Он указал, что в предыдущий период отток иностранного капитала составлял от 10 до 25 млрд долл., в 2007г. отмечен рекордный абсолютный приток капитала в Россию в размере 82,3 млрд долл., товарооборот с зарубежными странами увеличился в 5 раз.
Россия после восьми лет развития вошла в семерку крупнейших экономик мира, подчеркнул президент. Он отметил, что по итогам 2007г. был достигнут наибольший показатель ВВП за последние годы - 8,1%. По объему ВВП, рассчитанному по паритету покупательной способности, Россия, таким образом, обогнала две страны, входящие в "большую восьмерку", - Италию и Францию.
В.Путин указал на то, что за восемь лет реальные доходы граждан возросли в 2,5 раза, почти на столько же повысились пенсии. При этом уровень безработицы и бедности снизился в два раза. Также, по словам президента, было преодолено преобладание смертности над рождаемостью.
Говоря о перспективах развития страны, президент заявил, что к 2020г. разрыв между доходами богатых и бедных семей должен сократиться с 15-кратного до более умеренного уровня. "Россия должна стать лучшей по возможностям для карьерного роста, повышения социального и материального статуса жизни, лучшей в поощрении таланта и успеха", - подчеркнул В.Путин.
Образование в России должно стать одним из самых лучших в мире и отвечать потребностям инновационной экономики, заявил глава государства. Он отметил, что развитие системы образования - одна из наиболее важных жизненных ценностей, и в России созданы все условия для ее развития.
"В основных секторах российской экономики должен быть достигнут четырехкратный рост такого показателя (производительность труда) за 12 лет", - сказал президент. Добиться кардинального повышения производительности труда, по мнению В.Путина, будет возможно путем реализации инновационного сценария развития страны.
В.Путин также заявил, что необходимо установление единой и максимально низкой ставки НДС. "Требуется упростить налоговую систему и вводить налоговые стимулы", - сказал он.
Президент опроверг слухи о деноминации российской валюты. "В современной ситуации это нелепо, невозможно и глупо", - сказал глава государства.
В.Путин отметил, что необходимо формировать национальную инновационную систему. Для этого нужно принципиально иное управление предприятиями и использование всех доступных в России технологий, в том числе энергоэффективных, энергосберегающих и инновационных. На первое место президент поставил развитие таких секторов, как авиакосмическая промышленность, судостроение, электроэнергетика, информационные технологии и др. Также, по его словам, необходимо строительство новых и модернизация старых дорог, вокзалов, портов, аэропортов и электростанций.
Президент назвал ужасной ситуацию с развитием малого бизнеса в стране. В частности, он отметил неудовлетворительную работу в этом направлении органов власти. "То, что творят центральные федеральные органы при поддержке территориальных органов, - это просто ужас. Месяцами невозможно начать собственное дело, надо ходить со взятками к пожарным, санитарам, гинекологам", - ужаснулся В.Путин.
Политические партии обязаны осознавать ответственность за будущее России, единство нации и стабильность развития страны, заявил глава государства. "Какими бы острыми ни были политические баталии, какими бы неразрешимыми ни казались партийные противоречия, они никогда не стоят того, чтобы ставить страну на грань хаоса", - подчеркнул он.
Будущее российской политической системы, по словам президента, определено стремлением к свободе и справедливости, и это "работа, рассчитанная на годы". Политическая система РФ должна развиваться одновременно с национальной политической культурой, указал В.Путин, в этом случае она будет гибкой и стабильной. Он добавил, что все общественные силы должны действовать по принципу "ничего в ущерб России и ее гражданам, все для блага".
В ближайшие годы в России должен начаться новый этап региональной политики, направленный на обеспечение равенства регионов. Он подчеркнул, что это равенство должно быть "не формальным, а фактическим". Также президент сказал, что российский госаппарат является забюрократизированной коррупционной системой, не ориентированной на динамичное развитие страны. По его словам, государство должно создать конкурентоспособные условия для привлечения в госорганы лучших кадров.
России необходимо стратегическое строительство Вооруженных сил до 2020г. с учетом современных вызовов и угроз ее интересам, заявил В.Путин. Он также отметил, что страна нуждается в инновационной армии, "где к профессионализму, техническому кругозору и компетентности военных предъявляются требования нового современного уровня". В.Путин подчеркнул, что в ближайшие годы в России должно быть развернуто производство новых видов вооружений, по своим качественным характеристикам не уступающих, а даже превосходящих вооружения других стран. Однако расходы должны быть адекватны возможностям страны, указал президент.
Кроме того, В.Путин отметил, что в настоящее время разворачивается борьба за ресурсы. "Во многих конфликтах пахнет газом и нефтью", - отметил президент. В этой связи понятен растущий интерес других стран к России. По мнению В.Путина, Россия, в свою очередь, должна "сохранить твердость оценок и выдержку и не дать втянуть себя в затратную конфронтацию". Стране не следует втягиваться в экономически невыгодную гонку вооружений, считает президент.
НАТО фактически ставит Россию перед необходимостью ответных действий на расширение альянса, вынуждая принимать соответствующие решения, заявил В.Путин.
По словам президента, наиболее развитые страны, опираясь на свое технологическое преимущество, направляют многомиллиардные средства на разработку оборонительных и наступательных систем следующих поколений. "Их вложения в оборону несопоставимы с теми, которые делаем мы, - в десятки раз больше", - сказал В.Путин.
Он подчеркнул, что Россия в течение десятилетий строго следует своим обязательствам, выполняет все международные договоры, в том числе и Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ). "Но наши партнеры из числа стран - участников НАТО не ратифицируют некоторые документы, требуя от нас дальнейшего одностороннего их исполнения", - заметил В.Путин. Вместе с тем сама организация НАТО расширяется, приближает свою военную структуру к границам РФ. "Мы базы ликвидировали и на Кубе, и во Вьетнаме. Что мы получили? - спросил В.Путин. - Новые американские базы в Румынии, Болгарии, новый позиционный район ПРО в Польше скоро, видимо, будет создан, в Чехии - ее элемент".
"Нас пытаются убедить, что все эти действия не направлены против России. При этом на наши озабоченности, вполне обоснованные, нет конструктивного ответа. Разговоров на эту тему много, но все это наши партнеры используют, к сожалению, не более чем как информационно-дипломатическое прикрытие для реализации своих собственных планов. Никаких реальных шагов для поисков компромисса мы не видим до сих пор", - сказал глава государства.
В.Путин подчеркнул, что удвоение ВВП России к уровню 2000г. может быть достигнуто уже к концу 2009г. Он отметил, что это будет возможно, если динамика роста ВВП в 7,8% в год сохранится. По словам президента, с 2000г. по 2007г. ВВП страны вырос на 72%.
Как сказал президент, сегодня Россия решает важнейшую задачу - определение стратегии развития страны до 2020г. "Наши долгосрочные ориентиры должны быть ясны всем гражданам РФ", - подчеркнул В.Путин. Он отметил, что результатом этого обсуждения должно стать принятие правительством РФ концепции социально-экономического развития страны до 2020г. При этом "пошаговый план должен быть по всем направлениям деятельности", сказал президент. Как подчеркнул В.Путин, у России есть колоссальные природные ресурсы и богатый научный потенциал. "Есть ясное понимание, за счет каких ресурсов мы будем решать эти новые колоссальные, грандиозные задачи, - отметил президент. - И нет ни одной серьезной причины, которая не позволила бы России достичь поставленной цели".