В правительстве одобрили снижение штрафов для иностранных агентов
Правительственная комиссия поддержала предложение Министерства юстиции снизить минимальный размер административного штрафа за деятельность не включенных в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, сообщает пресс-служба кабинета министров.
Комиссия по законопроектной деятельности поддержала предложение снизить минимальный размер административного штрафа до 50 тыс. руб. для должностных лиц и до 100 тыс. руб. – для юридических. Сейчас Кодекс об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 100 тыс. до 300 тыс. руб., на юридических – от 300 тыс. до 500 тыс. руб.
Положения КоАП в части взыскания штрафов признаны КС несоответствующими Конституции «в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования, не допускающего назначения административного наказания ниже низшего предела, установленного соответствующей санкцией, – оно не позволяет правоприменителю во всех случаях надлежащим образом учесть характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности лица, его имущественное и финансовое положение, а также другие обстоятельства, имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности, и, соответственно, обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания», – поясняется в материале.
Разработанным Минюстом и одобренным правительственной комиссией законопроектом предлагается привести положения КоАП в соответствие с постановлением Конституционного суда. Законопроект будет рассмотрен на заседании правительства.
В начале сентября газета «Коммерсантъ» сообщила, что рабочая группа президентского Совета по правам человека разработала поправки в закон, отменяющие штрафные санкции для некоммерческих организаций, не регистрирующихся как иностранные агенты самостоятельно. По мнению председателя СПЧ Михаила Федотова, учитывая, что с июля 2014 года Минюст может принудительно заносить НКО в реестр иностранных агентов, штрафы за отказ от добровольного включения в реестр излишни. Поправки предлагают внести изменения в КоАП, а также отменить ст.330.1 УК РФ – «злостное уклонение» от включения в реестр, за которое грозит до двух лет тюрьмы.
Сейчас НКО, признанным иностранными агентами, грозит двойное наказание. По закону об НКО, если в деятельности организации, получающей финансирование из других стран, органы находят признаки политической деятельности, организация должна зарегистрироваться как иностранный агент. За отказ войти в реестр грозит ответственность вплоть до уголовной. С июня Минюст также получил право принудительно включать НКО в реестр иностранных агентов – поправки в закон об НКО были внесены по инициативе сенатора Андрея Клишаса с одобрения президента Владимира Путина.