«Единая Россия» передвинет выборы ближе к сезону отпусков
Единороссы поправили законопроект о переносе единого дня голосования в год выборов Госдумы со второго на третье воскресенье сентября. Ко второму чтению председатель конституционного комитета Владимир Плигин и его заместитель Дмитрий Вяткин внесли в проект поправки, которые уточняют, что после 2016 года все региональные выборы будут проходить так же, как они проходили с момента введения единого дня голосования в 2012 году, во второе воскресенье сентября.
Законопроект о переносе единого дня голосования был внесен в Госдуму ее спикером Сергеем Нарышкиным и лидерами трех фракций (кроме КПРФ). Он был частью пакета, предусматривающего перенос выборов Госдумы с декабря на сентябрь 2016 года.
Закон о переносе выборов Госдумы был принят в конце весенней сессии, принять сразу и законопроект о переносе даты региональных выборов было невозможно, так как нужно было дождаться отзывов от регионов. В начале осенней сессии документ был принят в первом чтении.
В принятой редакции законопроекта не читается, что единый день голосования переносится со второго на третье воскресенье сентября только в год проведения выборов Госдумы в 2016 году, документ был юридически некорректно написан, поясняет собеседник РБК в конституционном комитете. Плигин, комментируя законопроект, подчеркивал, что после 2016 года должна сохраниться прежняя дата единого дня голосования — второе воскресенье сентября.
Единороссы также уточняют, что в случае досрочного прекращения полномочий губернатора досрочные выборы, назначенные в год проведения выборов Госдумы, также проводятся в день голосования на указанных выборах.
Думская оппозиция неоднократно критиковала проведение выборов во второе воскресенье сентября. Когда на сентябрь назначали и выборы Госдумы 2016 года, перенос их со второго на третье воскресенье сентября стал предметом споров с коммунистами, которые в целом выступали против переноса голосования с декабря на сентябрь. Как объяснял лидер партии Геннадий Зюганов, осенние выборы «пройдут между сбором картошки и капусты», а предвыборные дебаты некому будет смотреть. Единороссы назвали это шагом навстречу фракциям, которые жаловались на слишком короткое время для агитации.
«В данном случае (вопросе переноса выборов-2016 на одну неделю вперед) мы пошли на компромисс, но в целом для голосования лучше второе воскресенье», — сказал РБК вице-спикер Госдумы от «Единой России» Андрей Исаев. По его мнению, второе воскресенье сентября — наиболее удобное время для избирателей, так как «страна у нас холодная».
По мнению же коммунистов, единороссам важно оставить единый день голосования — второе воскресенье сентября, потому что в это время снижается явка. Второй тур на выборах в Иркутской области показал, что в сентябре с каждой неделей явка возрастает, обращает внимание депутат от КПРФ Вадим Соловьев.
Второе воскресенье сентября — один из самых неудобных дней для оппозиции, считает руководитель отдела мониторинга выборов движения «Голос» Андрей Бузин. Если перенести выборы на одну неделю вперед, получается уже три недели довольно активной агитации, и с точки зрения администрации президента одна такая неделя может сыграть негативную роль, пояснил Бузин. В третье воскресенье сентября явка избирателей будет выше, что партии власти невыгодно, согласен эксперт по выборам Аркадий Любарев.
Пассивный сентябрь
В июле помощник президента России Игорь Левитин предложил перенести начало учебного года с 1 на 15 сентября. По его словам, «с 25 августа по 1 сентября вся страна сидит в аэропортах», и удобнее ввести «плавающее» начало учебного года.
В сентябре президент Владимир Путин поручил правительству и руководителям субъектов рассмотреть этот вопрос. Доклад с предложениями по данному вопросу должен быть представлен до 15 ноября.
В случае если начало учебного года будет перенесено, то оно наступит уже после единого дня голосования во второе воскресенье сентября.