Правящая партия Польши уступила оппозиции по работе СМИ в парламенте
Правящая партия Польши «Закон и справедливость» под давлением ряда оппозиционных партий объявила о решении отказаться от планов ограничить доступ журналистам на заседания парламента, сообщает Reuters.
Об этом заявил сегодня маршал (спикер) верхней палаты польского парламента Станислав Карчевский. «Мы приняли решение вернуться к старым правилам, мы не будем их менять», — сказал он.
В декабре 2016 года партия «Закон и справедливость» внесла предложение ограничить доступ журналистам на заседания парламента. Новые нормы работы журналистов в сейме, которые должны были вступить в силу с 1 января 2017 года, предусматривали ограничение присутствия журналистов в основном здании парламента, за исключением тех, кто аккредитован в качестве специальных корреспондентов (не более двух от редакции). Всем остальным журналистам предлагали ограничиться пребыванием на территории пресс-центра, организованного в другом здании.
Это предложение привело к бессрочной сидячей забастовке оппозиционных партий. Забастовка началась 16 декабря, во время последнего в 2016 году заседания сейма, на котором планировались обсуждение и принятие бюджета 2017 года. Депутаты заблокировали доступ к президиуму и выходы из зала.
Однако правящая партия через пять часов после начала сидячей забастовки перенесла обсуждение документа в другой зал, который не был оборудован электронной системой голосования. Новый бюджет был принят при участии 236 депутатов (234 проголосовали за, два — против) при необходимом кворуме в 230 голосов. Кроме того, на этом заседании был принят закон о снижении пенсий бывшим сотрудникам силовых структур.
Представители оппозиционных партий «Гражданская платформа», «Новочесна» и Польской крестьянской партии отказались принимать участие в этом голосовании и обвинили правящую партию в том, что заседание, во время которого были приняты эти документы, проведено нелегально.
Во время новогодних каникул депутаты оппозиции продолжили блокировать зал заседаний, сменяя друг друга, чтобы обеспечить непрерывное блокирование президиума, отмечает Reuters.
Лидер правящей в Польше партии «Закон и справедливость» Ярослав Качиньский ранее назвал действия оппозиции «незаконными» и заявлял, что они приведут «к великому бедствию», отмечал Reuters, а глава МВД Польши Мариуш Блащак заявлял, что оппозиция предприняла «незаконную попытку захватить власть».
Протесты против ограничений на работу СМИ показали, что в стране есть немаленький протестный потенциал, поэтому правящая партия пошла на элементарные уступки. Однако пока рано говорить о том, будет ли «Закон и справедливость» в целом корректировать курс, рассказала РБК Ирина Кобринская, руководитель центра ситуационного анализа ИМЭМО РАН.
Акции протеста проходили у здания Конституционного суда Польши. Реформа суда, проведенная новыми властями, также вызвала недовольство оппозиции, части граждан и властей Европейского союза.
В конце 2016 года председатель суда Анджей Жеплиньский обвинил власти в систематических попытках разрушить систему сдержек и противовесов. Страна, по его словам, идет по «дороге к автократии». Полномочия Жеплиньского истекли в конце года. Как пишет британская The Guardian, это открывает возможности назначенцам от «Права и справедливости» занять вакантное место.
Реформа Конституционного суда Польши была начата в 2016 году. Изменения коснулись порядка принятия решений. Согласно новой процедуре высшему судебному органу страны, состоящему из 15 судей, для принятия решения достаточно присутствия 11 судей, а рассматривать дела суд должен в хронологическом порядке, а не в порядке важности, что лишает суд возможности влиять на политическую ситуацию в стране.
В марте Конституционный суд признал реформу неконституционной, однако премьер-министр Беата Шидло отказалась одобрить публикацию решения в официальном вестнике «Дзенник устав». Без публикации в официальном журнале решение не считается вступившим в силу. С марта правительство не опубликовало и несколько других решений суда. По словам Жеплиньского, отказ печатать решения разобщает всю юридическую систему страны.
Дональд Туск, бывший премьер Польши, сейчас возглавляющий Европейскую комиссию, в реформе суда также увидел «угрозу верховенству закона».
Обеспокоенность соблюдением принципа верховенства закона заставила Еврокомиссию в январе прошлого года запустить в отношении Польши процедуру оценки соблюдения норм правового государства. Ярослав Качиньский назвал эту процедуру «абсолютной комедией», сообщил Reuters.
Брюссель в последнее время ослаб, Польша к тому же не зависит от него материально, что объясняет жесткую позицию новых властей, говорит Кобринская.