В США описали лазейку, как Трампу обойти запрет Байдена на выход из НАТО
Победивший на выборах президента США Дональд Трамп имеет возможность обойти принятый при действующем лидере Джо Байдене закон, препятствующий выходу страны из НАТО, сообщает Politico со ссылкой на экспертов в области права.
При Байдене был принят закон, согласно которому любое решение президента о выходе из Североатлантического альянса должно быть одобрено сенатом двумя третями голосов или утверждено актом конгресса. Юристы полагают, что Трамп для обхода этой нормы может сослаться на президентские полномочия в сфере внешней политики.
Издание напомнило о прецеденте выхода США из Договора по открытому небу при Трампе. В 2019-м конгресс принял поправку, согласно которой министр обороны и госсекретарь должны уведомить законодателей как минимум за 120 дней до выхода из договора. Однако Минюст страны посчитал, что требования о уведомлении нарушают конституционные полномочия президента в сфере внешней политики.
«Я думаю, что на президентов должно быть возложено серьезное бремя, чтобы они доказали, что закон неконституционен, прежде чем предпринимать действия по его игнорированию, учитывая, что наша система сдержек и противовесов зависит от того, что президенты обязаны следовать закону», — сказал научный сотрудник Института Брукингса Скотт Андерсон.
Эксперт отметил, что принятый конгрессом закон касательно Североатлантического альянса «не безупречен» и решение Трампа вывести США из НАТО может привести к прямому конституционному конфликту с конгрессом.
«Это не вопрос «да» или «нет», это вопрос о том, что конгресс говорит вам, что вы не можете этого делать и, если вы проигнорируете конгресс, вам придется бороться с ним в суде», — сказал Андерсон. Он добавил, что закон следует ужесточить, внеся в него формулировку о возможности судебного разбирательства.
Профессор школы права университета Чикаго Кертис Брэдли отметил, что, если Трамп просто заявит о намерениях исключить США из альянса, это еще не будет означать, что у конгресса есть право подать на него в суд. «Чтобы этот вопрос был рассмотрен в суде, кто-то должен подать иск. Единственная сторона, которая, как мне кажется, могла бы подать иск, — это сам конгресс, но неясно, поддержат ли республиканцы в конгрессе (которые по крайней мере будут контролировать сенат) такой иск», — сказал он.
Подобное дело будет рассматриваться в Верховном суде США.
Позиция Трампа по членству Вашингтона в НАТО остается неясной. О том, что он мог вывести страну из числа членов альянса, сообщал экс-советник республиканца Джон Болтон, речь шла о таком намерении Трампа в 2018 году. Источник Reuters в 2023-м говорил о «слухах», что политик собирается инициировать выход США из блока. Politico сообщала, что Трамп вряд ли решит вывести Вашингтон из НАТО, но изменит свою политику в отношении альянса.
Читайте РБК в Telegram.