США не вписали санкции против госдолга России в бюджет Пентагона
В бюджете Министерства обороны США, основные параметры которого опубликованы на сайте комитета по вооруженным делам американского сената, не содержится положения о санкциях в отношении суверенного долга России. Внесение обсуждалось летом, когда соответствующая поправка появилась в версии оборонного бюджета, одобренной в палате представителей.
Первыми идею включить в оборонный бюджет санкции против российского госдолга предложили члены палаты представителей демократы Брэдли Шерман и Максин Уотерс. Затем свою версию представили сенаторы Марко Рубио и Крис Ван Холлен. Поправки запрещали операции с облигациями, выпущенными российским Центральным банком, Фондом национального благосостояния, Федеральным казначейством или аффилированными с ними лицами и структурами. Рубио и Ван Холлен утверждали, что их предложение должно предотвратить вмешательство России в следующие президентские выборы.
В результате документ обсуждали в рамках согласительной процедурыс участием представителей обеих палат конгресса. В итоговом варианте положения о госдолге не оказалось. Объяснений, почему этот пункт не был включен в документ, пока не последовало.
«Поправки [в бюджет] от палаты представителей включали пункт о запрете на операции, связанные с новым российским государственным долгом <...> Законопроект сената США не содержит такого положения. Палата [представителей] снимает этот пункт», — говорится в документе, принятом по итогамсогласительной рабочей группы.
Новые меры должны были стать дополнением к уже существующим санкциям против госдолга России, которые были приняты администрацией США по делу об отравлении Сергея и Юлии Скрипалей в Великобритании и вступили в силу 19 августа. Эти меры ввели частичный запрет на операции с российским госдолгом: американским банкам не разрешено участвовать в первичном размещении российского суверенного долга, номинированного не в рублях, то есть в облигации федерального займа (ОФЗ), а также кредитовать российское правительство в любой валюте, отличной от рубля. США также планируют препятствовать предоставлению России любых займов, финансовой или технической помощи от таких международных институтов, как МВФ или Всемирный банк.
При этом в проект бюджета военного ведомства включили ограничения в связи со строительством трубопроводов «Северный поток-2» и «Турецкий поток». Речь идет об ограничениях в адрес компаний, предоставляющих суда для прокладки труб на глубине от 100 футов (30,5 м) ниже уровня моря. В конгрессе рассчитывают, что таким образом затруднят завершение работ, поскольку Россия без помощи извне не сможет заниматься прокладкой труб по морскому дну.