М.Фрадков: Реформа аппарата расширила чиновничий креатив
По его словам, реализуемая уже в течение двух месяцев реорганизация системы органов исполнительной власти показывает, что министры становятся более открытыми перед обществом, у них повышается чувство персональной ответственности. Реформирование органов исполнительной власти, считает М.Фрадков, "создает условия, в которых могут проявиться лучшие качества каждого министра - профессионализм, глубокий подход к делу и ответственность". Он особо подчеркнул, что лицам, не соответствующим данным требованиям, "нет места в правительстве".
По словам М.Фрадкова, новая структура органов исполнительной власти уже заработала в полную силу. Он отметил, что административная реформа направлена не только на повышение эффективности работы исполнительной власти, но и всей экономики страны в целом.
Как указал и.о. премьера РФ, процесс реформирования системы органов исполнительной власти должен завершиться в течение полугода. По его словам, в ближайшее время на рассмотрение президента будут вынесены предложения по всем оставшимся вопросам в данной сфере.
В частности, одной из проблем реформируемой системы М.Фрадков назвал тот факт, что многие надзорные структуры входят в состав министерств, деятельность которых они контролируют. Напомним, ранее М.Фрадков не исключал, что надзорные службы могут быть выведены из ведения тех министерств, которые они контролируют, и переданы в ведение других ведомств.
В целом, по словам М.Фрадкова, реформирование структуры органов исполнительной власти направлено на решение задачи по обеспечению стабильности экономического роста и повышения качества жизни граждан.
"Инаугурация президента открывает новое окно возможностей для прорывных действий правительства", - заявил в Госдуме М.Фрадков. "В последние несколько лет мы привыкли жить в условиях относительно стабильного роста экономики, но в то же время тенденция I квартала нынешнего года показывает, что нас подстерегает много проблем", - указал кандидат на пост премьера.
Сегодня, по его словам, "надо трезво отдавать отчет о необходимости вести жесткую целенаправленную работу и задействовать весь спектр возможностей". Он также отметил, что постоянное сотрудничество, обмен информацией и процедура т.н. "нулевого чтения" по правительственным законопроектам "способны серьезно повысить качество нашей совместной работы". М.Фрадков обратился к депутатам Госдумы с просьбой, в случае если его кандидатура будет одобрена, поддержать словом и делом инициативы, о которых он сегодня доложил.
Среди таких инициатив – переход от управления бюджетными средствами к управлению бюджетными результатами. По словам М.Фрадкова, такой подход будет заложен в бюджет 2005г. и позволит решить проблему формирования эффективного бюджета. М.Фрадков назвал такой подход "прорывной задачей", так как он изменит роль бюджета в социально-экономической политике.
По словам М.Фрадкова, правительство будет следить как за результатами расходов на федеральном и региональном уровнях, так и за формированием доходных статей бюджета. Контроль со стороны кабинета министров позволит эффективно реализовывать федеральные целевые программы, считает он. М.Фрадков выразил надежду, что правительство и Госдума будут активно сотрудничать.