Подмосковье запретит дачное строительство на полумиллионе гектаров земли
Правительство Подмосковья составило список особо ценных сельскохозяйственных угодий. Эти земли нельзя будет использовать для других целей, в том числе для дачной застройки. В перечень вошли более 11 тыс. земельных участков общей площадью почти 530 тыс. га. Это примерно 30% всех сельскохозяйственных угодий области, пояснили РБК в областном министерстве сельского хозяйства и продовольствия.
В проект перечня включены земли, которые находятся в государственной и муниципальной собственности, а также принадлежат физическим и юридическим лицам — сельскохозяйственным предприятиям. «На данных участках запрещено не только дачное строительство, но и любая другая деятельность, не связанная с сельскохозяйственным производством. Исключение в случае крайней необходимости составляет строительство линейных объектов [линии электропередачи, трубопроводов, дорог] и включение участков в границы населенных пунктов», — говорится в письменном ответе ведомства. Сейчас на этих землях никаких построек нет.
В Подмосковье такой список составили впервые. Аналогичные документы действуют еще в 12 регионах России. Перечень планируется принять до конца 2016 года. Сейчас документ проходит окончательное согласование в исполнительных органах власти, большинство из них уже дали положительное заключение, утверждают в министерстве.
В пояснительной записке к проекту постановления говорится, что в список вошли земли научных организаций, вузов и испытательных станций, а также участки, кадастровая стоимость которых минимум на 10% превышает средний уровень по району. Некоторые земли были предложены местными властями, часть участков включили в перечень, поскольку они «визуально имеют все признаки отнесения к сельскохозяйственным».
Как следует из текста перечня, самое большое количество особо ценных участков расположено в Волоколамском (1494), Можайском (880) и Раменском (825) районах. Меньше всего — в Балашихинском и Химкинском (по три). Самый большой участок — 104,5 тыс. га — находится в Лотошинском районе. Общая кадастровая стоимость земель составила 52,9 млрд руб.
Директор Центра агропродовольственной политики РАНХиГС Наталья Шагайда считает, что выделение особо ценных сельскохозяйственных угодий — один из инструментов защиты земель от застройки. «В США есть для этого определенные критерии, например качество почвы. Земельный кодекс уже дает возможность выделять особо ценные сельскохозяйственные земли как земли, кадастровая стоимость которых существенно превышает средний уровень по муниципальному району, но это непрозрачный критерий», — говорит Шагайда.
Гендиректор компании «Геодевелопмент» Максим Лещев говорит, что сейчас для перевода сельскохозяйственных земель в категорию земель для дачного строительства нужно, чтобы это не противоречило генплану поселения. Эксперт полагает, что выделение особо ценных сельскохозяйственных угодий сократит рынок дачного строительства в Подмосковье. «В то же время в Волоколамском и Можайском районах и так в основном ведется сельскохозяйственная деятельность. Самая большая опасность для рынка дач — запрет строить на участках, расположенных ближе к Москве», — отмечает Лещев.
В марте этого года комиссия правительства рекомендовала передать под жилую застройку земли Тимирязевской сельскохозяйственной академии на севере Москвы. Речь шла о двух участках площадью более 101 га, которые составляли пятую часть всех владений вуза. Чиновники утверждали, что земли используются неэффективно. Преподаватели и студенты академии активно выступили против передачи. В апреле президент Владимир Путин заявил, что «Тимирязевку надо оставить в покое».