Минтруд предложил выплачивать за сообщения о коррупции до 3 млн руб.
Министерство труда подготовило законопроект «О защите лиц, сообщивших о коррупционных правонарушениях». Наряду с механизмами защиты информаторов и их родственников в законопроекте предлагается выплачивать им денежные премии. Как следует из официального сообщения Минтруда, опубликованного в пятницу на сайте ведомства, размер вознаграждения предлагается установить от 5 до 15% от суммы предотвращенного ущерба. Информаторов предлагается поощрять и другими способами: например выдавать им благодарственные письма или вносить в книгу почета с выдачей соответствующего свидетельства.
Для эффективной защиты служащих и работников, отмечают разработчики проекта, будет применяться комплекс мер – их личные данные будут держаться в секрете, им будет оказываться бесплатная юридическая помощь, а также предоставляться защита от неправомерных увольнений с работы. Законопроект обещает защиту также и для их родственников.
Речь же идет о сообщениях о преступлениях внутри государственных органов, органов местного самоуправления, государственных корпораций, учреждений и предприятий, а также частных компаний и общественных организаций.
Как сказал РБК председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов, законопроект не сильно повлияет на ситуацию с коррупцией в стране, так как в нем авторы предлагают установить максимальную сумму вознаграждения для информаторов 3 млн руб.
Кабанов отмечает, что аналогичный закон был принят в США. Изначально там информаторы могли получить максимальное вознаграждение $100 тыс. Но до тех пор, пока этот предел отменен не был, заявлений о преступлениях почти не поступало.
«Что такое сумма 3 млн. руб. – это квартира где-то в регионе страны. Она не повлияет на ситуацию с крупными взятками в миллионы долларов, – уверен Кабанов. – Эта мера средненького уровня». По мнению эксперта, чтобы закон начал работать, эту планку необходимо убрать.
Как отмечает бывший генпрокурор Юрий Скуратов, охрана свидетелей сейчас и так уже предусмотрена уголовным законом, и новые нормы не должны противоречить существующим. «Но в целом не надо поощрять доносы и атмосферу доносительства, – считает он. – Конечно, важно эту информацию получать, но нужно соблюдать грань».
С ним согласен руководитель отдела расследований Фонда борьбы с коррупцией Георгий Албуров. «Глупо ожидать, что эта инициатива будет эффективно работать на уровне министров и депутатов», – по мнению эксперта, такие поощрения могут оказаться полезными только на «низовых уровнях».