Политика, 14 июн 2012, 12:00

2. Свадьба в автозаках

Увеличение штрафов за беспорядки на митингах до заоблачных 1 млн руб. для граждан и 1,5 млн руб. для должностных лиц. Впоследствии сумма штрафов была снижена до 300 тыс. руб. и 600 тыс. руб. соответственно, однако перечень платных "правонарушений" расширился: под запретом оказались "народные гулянья" и "встречи с депутатами". Исходя из формулировок, под удар могут попасть даже свадьбы и выпускные вечера.
Читать в полной версии
Фото: РБК

Увеличение штрафов за беспорядки на митингах до заоблачных 1 млн руб. для граждан и 1,5 млн руб. для должностных лиц. Впоследствии сумма штрафов была снижена до 300 тыс. руб. и 600 тыс. руб. соответственно, однако перечень платных "правонарушений" расширился: под запретом оказались "народные гулянья" и "встречи с депутатами". Исходя из формулировок, под удар могут попасть даже свадьбы и выпускные вечера.

Из первых уст

"У нас очень низкая культура протеста. Организаторы зачастую подстрекают участников публичных акций нарушать закон. Безусловно, это культивирует среди граждан правовой нигилизм, даже анархизм", - заявил один из авторов законопроекта, член фракции "Единая Россия" Александр Сидякин.

Оппоненты

Новый закон не нашел сторонников вне стана единороссов. Экс-министр финансов Алексей Кудрин заметил, что он "грубо нарушает ряд принципов правового государства", и призвал к скорейшему пересмотру принятых Думой норм. Антиконституционным закон посчитал и Президентский совет по правам человека, заявив, что он открывает "пространство для полного административного произвола". Заключение Совета было направлено президенту. Московская Хельсинкская группа также тщетно обращалась к В.Путину с просьбой наложить вето на закон, так как он "вопиющим образом попирает принципы права".

Непослушное меньшинство

После "Марша миллионов" 6 мая, завершившегося столкновениями протестующих с ОМОНом, и последовавшими акциями "Оккупай", власти всерьез взялись за изменение закона о митингах. Повышенную активность в этой сфере авторы законопроекта объяснили тем, что уличные акции мешают обычным гражданам и нарушают порядок.

Согласно новому закону, будет оплачиваться превышение заявленной численности, а также проведение мероприятий без согласования. Отдельно раскошелиться организаторам придется при причинении вреда людям или городскому имуществу, а также, если акция создаст преграду движению или потребует дополнительного привлечения полиции. Нижняя установленная граница штрафов - 10 тыс. руб. для граждан и 15 тыс. руб. для должностных лиц, однако закон дает "нарушителям" возможность погасить штраф, потрудившись на общественных работах. Все массовые акции необходимо согласовывать с властями - не будут требовать уведомления о проведении митингов только в специально отведенных Гайд-парках. А вот повышение штрафов за насилие со стороны полиции не предусмотрено.

После вступления закона в силу его противникам останется только оспаривать его принятие в Конституционном суде, что собираются делать коммунисты, или обращаться в Европейский суд по правам человека в Страсбурге.

Кстати, в 2010г. тогдашний президент Дмитрий Медведев наложил вето на законопроект, ужесточавший законодательство о митингах, содержавший схожие положения, так как они затрудняли "свободную реализацию конституционного права граждан проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования". Примечательно, что на принятие отклоненного Д.Медведевым закона тогда потребовалось более полугода, а в этот раз парламентарии управились за месяц.

Европейская справедливость

Главное отличие нашего закона от европейских аналогов даже не суммы, а прописанность правил игры: на Западе они четко оговорены, в то время как у нас "закон что дышло". Штрафы за нарушения выше только в швейцарском кантоне Женева, где закон принимался на референдуме.

Во Франции в законе различаются "демонстрации", "сборища" и "мятежи". К участникам мятежа (намеренных попыток дезорганизации государства и причинения ущерба безопасности страны) Уголовный кодекс предлагает применять жесткие наказания вплоть до пожизненного заключения и 750 тыс. евро штрафа. Вооруженных участников сборища также карают достаточно сурово - до трех лет тюрьмы и 45 тыс. евро штрафа. Но французский закон не является однонаправленным: для людей и учреждений, которые попытаются стеснить французских борцов за свои права, предусмотрено наказание - год тюрьмы и 15 тыс. евро штрафа. Если же они при этом применяли силу, штраф вырастает до 45 тыс., а сидеть придется уже три года. Кроме того, демонстрации не нужно согласовывать с властями - в законе оговорено лишь уведомление в трехдневный срок о готовящейся акции.

В США законы, регламентирующие проведение митингов, принимаются на местном уровне, причем во многих городах запрещено митинговать только в определенных местах - например, на территории рядом с больницами.

Казус

На площади митинг. Подъезжает автозак, выходит полицейский и спрашивает у прохожих: - На митинге был? - Да. - В машину! А ты на митинге был? - Нет! - Быстренько на митинг и в машину!

Pro
«Политика депрессии»: почему либеральные взгляды делают людей несчастными
Pro
Претензии и иски к контрагентам выставляют роботы: опыт компании «Сибур»
Pro
Стажировка за 4 дня: как организовать процесс и подвести итоги
Pro
10% продавцов зарабатывают на WB 1 млн руб. в месяц. Что их отличает
Pro
Сотрудники в России массово манипулируют работодателями. Как это пресечь
Pro
Ошибки применения льготных налоговых режимов. Что не понравится ФНС
Pro
Потребитель злоупотребляет своими правами. Как защитить от него бизнес
Pro
Перевод по СБП как сомнительная сделка: свежая судебная практика