Почти победа: чего добились в Сирии российские войска
Поставленные задачи
Начиная сирийскую операцию в октябре 2015 года, президент и верховный главнокомандующий Владимир Путин поставил перед российской группировкой ВКС такую задачу: «Наша задача заключается в том, чтобы стабилизировать законную власть и создать условия для поиска политического компромисса». В ноябре 2015 года он отметил, что целью ВКС в регионе является необходимость «очистить Сирию от боевиков, террористов и оградить Россию от возможных террористических атак».
В понедельник, объясняя решение о выводе войск из Сирии, Путин отметил: «Считаю, что задачи, поставленные перед Министерством обороны, в целом выполнены. Поэтому приказываю с завтрашнего дня начать вывод основной части нашей воинской группировки из Сирийской Арабской Республики».
Комментируя принятое Путиным решение, близкий к Кремлю собеседник РБК отметил, что решены три основные цели: запущен переговорный процесс о мире, террористы отброшены от Дамаска и не смогли свергнуть законную власть, а их организациям нанесен существенный урон, который позволяет стабилизировать ситуацию.
Несколько иные задачи России называет аналитическая компания Stratfor. Согласно ее данным, Россия в Сирии преследовала следующие цели. Первая — помощь союзному режиму Башара Асада и расширение российских интересов в Сирии. Вторая цель, по мнению экспертов Stratfor, это проверка и демонстрация технического парка российской армии.
Третья задача в рамках пятимесячной войны в Сирии, указывают аналитики Stratfor, это борьба с международным терроризмом. Наконец, эксперты указывают, что у Москвы в сирийской войне были и цели, связанные с большой дипломатией.
Последнюю задачу считает основной заместитель директора Института политического и военного анализа Анатолий Храмчихин. По его мнению, это задача имиджевая — заставить Запад говорить с собой на равных. «Эта цель выполнена. Мы могли наблюдать, что разрешением сирийской проблемы занимались две страны — Россия и США», — отмечает эксперт.
Поддержка Асада
За пять месяцев военных действий России удалось удержать у власти одного из своих ключевых союзников на Ближнем Востоке — Башара Асада, укрепив его позиции. К сентябрю 2015 года его армия находилась на грани разгрома, что признавали собеседники РБК, близкие к кремлевской администрации, комментируя причины начала военной операции. По их словам, террористы находились уже в пригороде Дамаска, и до падения режима Асада оставались считаные недели. При таком сценарии к власти в Сирии могла бы прийти террористическая группировка, Москва не могла этого допустить, отмечали собеседники РБК.
Многие задействованные в конфликте игроки ожидали, когда режим Асада выдохнется и падет, утверждает эксперт Центра арабских и исламских исследований Института востоковедения РАН Николай Сухов, но активная поддержка со стороны российских ВКС нарушила этот сценарий.
При участии России были взяты под контроль стратегически важные территории Сирии. Почти взят в кольцо второй после Дамаска город республики — Алеппо. Правительственная армия осенью 2015 года при поддержке российских бомбардировщиков, ливанских отрядов «Хезболлы» и иранских повстанцев смогла отрезать город от северных территорий оппозиции. Была освобождена сирийская авиабаза Квайрес, находившаяся в осаде боевиков более трех лет.
В течение пяти месяцев под контроль Асада вернулась большая часть провинций Хамы и Хомс. Полностью освобождена провинция Латакия. Армия Асада начала бои за освобождение от террористов древнейшего города Пальмира.
По мнению аналитиков Stratfor, российская авиация наряду с поддержкой Ливана и Ирана позволила проправительственным силам получить преимущество над оппозиционными отрядами по всей стране. Тем не менее, считают в Stratfor, уход российских ВКС из страны ослабит лояльные Асаду войска.
Демонстрация силы
«Полигоном» назвал Сирию глава «Ростеха» Сергей Чемезов. «Мы смотрим, как все работает [в Сирии], что хорошо, а что плохо, вносим исправления и модификации», — обозначил Чемезов роль сирийской кампании в интервью WSJ.
В сирийской операции за 167 дней поучаствовали практически все современные самолеты, стратегическая авиация, комплексы противовоздушной защиты, корабли и подводные лодки. Группировка больше чем за пять месяцев увеличилась до 70 самолетов, включая новейшие истребители четвертого поколения Су-35.
Сирийская кампания стала боевым крещением для стратегического бомбардировщика Ту-160, который ранее не участвовал в военных конфликтах. Однако он совершил немного вылетов, так как использование бомбардировщиков из Моздока не совсем целесообразно, считает военный эксперт Михаил Ходаренок.
Помимо авиационной группировки на базе находились 4 тыс. человек личного состава. Кроме того, после инцидента со сбитым Турцией Су-24 российские военные перебросили на базу целый комплекс средств противовоздушной обороны. Среди них «Панцирь-С1», «Бук-М2», зенитно-ракетные системы С-400.
С моря прикрытие авиагруппы обеспечивали корабли оперативного соединения ВМФ России, в том числе подводная лодка Б-237 «Ростов-на-Дону» и ракетный крейсер «Варяг». Именно эта группа кораблей осуществила запуски 48 крылатых ракет «Калибр» по территории Сирии. Это стало первым использованием этих крылатых ракет в военной операции.
Как отмечают эксперты Stratfor, Россия продемонстрировала весь спектр имеющихся вооружений и показала будущим партнерам возможности своего оружия. По мнению экспертов, один из результатов успешной демонстрации — готовящаяся сделка на $8 млрд по поставкам оружия в Иран.
Как отмечает Ходаренок, в ходе операции было использовано несколько типов вооружений, не применявшихся Россией ранее. В первую очередь, рассказывает эксперт, это стратегические крылатые ракеты морского базирования «Калибр» и ракеты воздушного базирования Х-555. Кроме того, указывает Ходаренок, были применены корректируемые авиационные бомбы КАБ-500. «Применение таких снарядов — это пропуск в клуб привилегированных держав», — подчеркивает военный эксперт. При этом он отмечает, что это дорогостоящее оружие, чья цена несопоставима с пораженными целями.
Борьба с терроризмом
Как отмечают международные наблюдатели, большая часть авиаударов за пять месяцев кампании пришлась на позиции сирийской оппозиции. Российская сторона все обвинения отрицала, отмечая, что на обозначенных территориях находятся террористические группировки, в том числе «Фронт ан-Нусра» (запрещена в России).
По результатам операции министр обороны Сергей Шойгу отметил, что в Сирии было уничтожено 209 объектов нефтяной инфраструктуры террористов, а также 2912 средств доставки нефтепродуктов. Около 2000 террористов — выходцев из России были убиты.
Российские военные при оценках своей эффективности сосредоточены на освобожденных территориях, не называя общее число ликвидированных террористов. На брифинге Генерального штаба ВС 15 января генерал-лейтенант Сергей Рудской сказал, что за 100 дней было освобождено 217 населенных пунктов — около 1000 кв. км территории. Коалиция во главе с США публикует данные о количестве убитых террористов: на январь 2016 года в ходе бомбардировок на территории Северной Сирии и Ирака были уничтожены свыше 22 тыс. террористов «Исламского государства» (запрещена в России). При этом сирийские курды, воздушную поддержку которым обеспечивают силы коалиции, смогли увеличить подконтрольную территорию до 15,8 тыс. кв. км, на 186%.
«К этим успехам российские самолеты не имеют никакого отношения. Это в основном зоны действия коалиционных сил», — комментировал РБК военный эксперт Павел Фельгенгауэр. «Наше государство борется с оппозицией, называя ее террористами», — объяснял эксперт.
Дипломатические успехи
Запад были категорически против российского военного вмешательства. Американская сторона неоднократно заявляла, что Россия наносит удары как по боевикам ИГИЛ, так и по оппозиции и мирному населению. В октябре 2015 года американский сенатор Джон Маккейн заявил о наличии у него доказательств, что лишь часть российских ракет поражает позиции ИГ (запрещена в России), тогда как остальные предназначены не для террористов.
Несмотря на обвинения, военная акция очень помогла переговорному процессу, считает бывший вице-премьер Сирии Кадри Джамиль. «Он идет, а раньше не шел. Силы, которые хотят политического решения, стали увереннее, тогда как силы, поддерживающие террористов, ослабли», — считает Джамиль.
Россия и США договорились о перемирии, которое было объявлено 27 февраля. «Мы договорились о создании системы, которая позволит нам гарантировать, что проводимые миссии осуществляются действительно только против «Исламского государства» или «Джебхат ан-Нусры» (обе запрещены в России)», — рассказал Джон Керри (цитата по «РИА Новости»).
Американские и украинские политики и общественные деятели неоднократно заявляли, что Россия прилагает дипломатические усилия для решения конфликта в Сирии, чтобы отвлечь внимание международного сообщества от ее действий на востоке Украины. Об этом, в частности, писал в августе 2015 года в газете Wall Street Journal глава Института Маккейна Дэвид Крамер. По его оценкам, со времен поездки госсекретаря США Джона Керри в Сочи в мае на встречу с президентом Путиным и главой российского МИДа Сергеем Лавровым главной темой в американско-российских отношениях стали преимущественно Сирия и Иран.
Тем не менее США утверждают, что действия России, в том числе военная операция, не отвлекают от украинской повестки. «Это, безусловно, не отвлекло внимания США от Украины. Наша политика по отношению к Украине стоит самостоятельно», — говорил в начале марта посол США на Украине Джеффри Пайетт в интервью украинскому изданию «Сегодня».
«Задача препятствовать падению сирийского государства, на мой взгляд, выполнена. Ослабление угрозы терроризма — выполнено частично», — резюмирует итоги кампании Кадри Джамиль. Он отмечает, что российская военная акция была изначально заявлена как временная — и оказалась действительно временной.
Отвод войск из Сирии — это еще не конец войны, констатирует Ходаренок. «Это не победа, оппозиционные группировки уже активизировались в связи с выводом войск, и ситуация будет развиваться дальше», — предупреждает эксперт.