Россия ответила США на санкции. Главное

Читать в полной версии

Министр иностранных дел России Сергей Лавров, выступая после переговоров с сербским коллегой Николой Селаковичем, сообщил журналистам, как Москва ответит Вашингтону на введенные днем ранее санкции. Основная часть российских санкций касается ограничения работы американской дипломатической миссии в России и уравнивания условий работы американских дипломатов в России с российскими дипломатами в США.

• Россия рекомендовала послу США в России Джону Салливану вернуться в Вашингтон — это крайне редко применяемая мера. Обычно посла вызывают на консультации или отзывают власти его страны. Однако о формальном понижении уровня отношений между странами объявлено не было. Российский посол в США Анатолий Антонов с марта находится в России, он был приглашен для консультаций. О сроках его возвращения российские власти не сообщают, указывая, что консультации продолжаются и займут еще неопределенное время. «Рекомендацию» послу от помощника президента Юрия Ушакова главред журнала «Россия в глобальной политике» Федор Лукьянов называет эвфемизмом, похожим на тот, который российский МИД использовал, когда посла Антонова вызывали в Москву. «МИД настаивал, что это не отзыв, а приглашение, хотя фактически, конечно, это был отзыв, но формулировка была более мягкая. Здесь то же самое. Это фактически высылка. И он, конечно, должен уехать, потому что фактически руководитель страны пребывания сообщает ему, что его пребывание в данный момент в этой стране нецелесообразно», — говорит Лукьянов.

• Москва вышлет десять американских дипломатов. Это симметричный ответ на решение США выслать такое же количество российских дипломатов, о чем Вашингтон объявил 15 апреля.

• Россия запретит США нанимать на работу в своих дипломатических учреждениях в России (посольство в Москве, генконсульство в Екатеринбурге) граждан России и третьих стран. Практика найма россиян и граждан других государств широко распространена в американской дипмиссии. Такие сотрудники часто нанимаются через госпредприятие «Инпредкадры» — филиал главного производственно-коммерческого управления по обслуживанию дипломатического корпуса (ГлавУпДК) при МИД России. Эта фирма заключает договор с российскими сотрудниками от имени посольства, что превращает их в «местнонанятый персонал» (locally employed staff), рассказывали ранее собеседники РБК.
• Москва прекращает действие меморандума 1992 года «О понимании в отношении «открытой суши». Он предписывает дипломатам среднего ранга уведомлять власти страны пребывания о своих поездках за пределы 25-мильного (40 км) радиуса вокруг столицы и города, где находится генконсульство. Американские дипломаты положения меморандума постоянно нарушают и не предоставляют в срок необходимые уведомления о поездках, объяснил на пресс-конференции Лавров. В частности, сообщил он, сотрудники аппарата военного атташе путешествовали по Центральной России без уведомления.
• Москва также ограничит число американских дипломатов, которые смогут приехать на работу в посольство в России в командировку. Ранее, как сообщил Лавров, в командировки приезжало неограниченное число сотрудников, что позволяло американцам активизировать работу по различным направлениям. Теперь Москва разрешит приезжать на временную работу только десяти сотрудникам в год.

• Москва бессрочно закрыла въезд для шести действующих и двух бывших высокопоставленных сотрудников американской администрации. Список имен был опубликован, хотя Россия обычно публично не сообщает о том, кто попадает под ее санкции. Это симметричный ответ на введенные ранее американской стороной санкции против российских чиновников, сообщил глава МИДа.

• Россия также полностью прекратит деятельность американских фондов и НПО, подконтрольных Госдепартаменту и другим американским государственным структурам. Как указано в заявлении МИДа, эта работа, которая ведется давно и планомерно, будет доведена до конца «на фоне того, что США не намерены сокращать размах своих подрывных усилий, осуществляемых системно с опорой на разветвленную законодательную базу».

За последние годы число американских фондов в России заметно сократилось. Многие были объявлены нежелательными организациями и были вынуждены свернуть свою работу — например, Ford Foundation, MacArthur Foundation, USAID, US Russia foundation, перечисляет гендиректор Российского совета по международным делам Андрей Кортунов. «Кроме того, были объявлены нежелательными некоторые исследовательские центры, которые, может, и не имели здесь своих представительств, но работали по тематике, например Atlantic Council, German Marshall Fund. Поэтому если говорить о структурах, которые имеют в России свои филиалы, их осталось совсем немного. Например, Московский Центр Карнеги, — говорит эксперт. — Я не хочу спровоцировать негативных решений, но в принципе он тоже является естественной целью, поскольку организация заметная, много публикует в том числе по острополитическим вопросам. Конечно, можно придраться, если захотеть».

Кроме того, добавляет он, в России по-прежнему присутствует American Chamber of Commerce, работает US Russia Business Council и другие. Кроме того, продолжает Кортунов, есть еще категория исследовательских структур, которые если попадут в список нежелательных, то с ними будет фактически невозможно работать. «И таких организаций пока еще много. Это и Council on Foreign Relations, Center for Strategic and International Studies, Brookings, Heritage Foundation», — отмечает эксперт. Также, добавляет он, «при желании» под удар могут попасть и американские СМИ: «Голос Америки», «Радио Свобода» и другие. «Есть всякие CNN, ABC, CBC. Если захотеть, можно найти организации и доноров», — говорит Кортунов.

• Если США не откажутся от конфронтационного курса, Москва продолжит оказывать давление на работу посольства. Диппредставительствам США могут предписать уменьшить до 300 человек численность персонала в России. Тем самым будет установлен реальный паритет по числу дипсотрудников обеих стран. Сейчас в обеих дипмиссиях числится по 455 человек, но с американской стороны это все сотрудники посольства и генконсульства, а с российской засчитываются еще 155 человек, которые работают в постпредстве при ООН в Нью-Йорке. Они при этом совершенно не занимаются двусторонними отношениями, то есть по факту численность российских дипломатов в посольстве ниже, указал Лавров.
• Не исключила Москва и возможности экономических санкций. «Мы, конечно, понимаем ограниченность наших возможностей зеркально «ущемить» американцев экономически», отмечено в заявлении МИДа, однако возможности для ответа есть и они могут быть задействованы, предупредил Лавров.