Конгресс обвинил Китай в субсидировании опиоидной эпидемии в США
Комитет палаты представителей конгресса США по делам Китая опубликовал доклад, в котором обвинил Пекин в прямом субсидировании производства и экспорта синтетического опиата фентанила и других запрещенных препаратов, спровоцировавших новую волну опиоидного кризиса в Соединенных Штатах.
В документе утверждается, что из-за отравления фентанилом, который в 50 раз сильнее героина и в 100 раз — морфия, ежедневно погибают 200 граждан США, что «эквивалентно тому, что каждый день разбивается битком набитый Boeing-737». Еще в 2019 году смертность в результате передозировки этим наркотиком в США обогнала летальность ДТП и в последнее время стала самой частой причиной смерти американцев в возрасте от 18 до 45 лет.
Авторы доклада утверждают, что именно Китай стал ведущим поставщиком прекурсоров — веществ, необходимых для производства фентанила. В 2018 году США и Китай заключили соглашение, в соответствии с которым китайские власти уже в следующем году ввели запрет на производство и оборот фентанила внутри страны. Конгрессмены отмечают, что власти КНР тем не менее оставили лазейку для химических компаний, позволившую им производить прекурсоры для производства смертельно опасного опиоида и поставлять их мексиканским наркокартелям.
«Правительство КНР, находящееся под контролем Коммунистической партии Китая, предоставляет субсидии компаниям, экспортирующим фентанил и связанные с ним прекурсоры, оказывает поддержку китайским компаниям, открыто занимающимся торговлей фентанилом, а также полностью или частично владеет и поддерживает производителей запрещенных наркотиков», — пишут авторы доклада.
Конгрессмены проанализировали сайт налогового управления КНР и другие государственные порталы и обнаружили там свидетельства налоговых послаблений вплоть до 13% для производителей химических веществ, использующихся в качестве прекурсоров фентанила и его аналогов. В докладе утверждается, что субсидии распространяются на производство и других запрещенных веществ — амфетаминов, галлюциногенов и синтетических каннабиноидов.
Для расчета компенсации НДС компаниям нужно указать конкретные вещества и объемы экспорта, что, по мнению конгрессменов, идет вразрез с уверениями властей КНР в своей неспособности отследить незаконные действия химических предприятий.
Авторы доклада также утверждают, что китайское правительство предоставляло денежные гранты производителем запрещенных веществ, в частности Shanghai Ruizheng Chemical Technology и Gaosheng Biotechnology. Причем на сайте последней компании говорится, что она полностью государственная.
Еще один ключевой игрок на фентаниловом рынке — химический завод Yafeng Biological Technology, работающий при государственной тюрьме в провинции Хэбэй, утверждается в докладе. На сайте Yafeng, изученном конгрессменами, указано, что она может поставлять свой товар «в пакетах из фольги и пакетах для продуктов», которыми нередко пользуются наркоторговцы, а также гарантируется «100% прохождение таможни».
Комментируя доклад палаты представителей, посольство КНР в США заявило Reuters, что Пекин искренен в своем сотрудничестве с Вашингтоном в борьбе с оборотом запрещенных веществ и предпринимает все меры для пресечения их производства и контрабанды. «Совершенно ясно, что в Китае нет проблемы с фентанилом, а фентаниловый кризис в США вызван не китайской стороной, и слепое обвинение в адрес Китая не может решить проблему США», — заявил представитель дипмиссии.
Борьба с фентаниловым кризисом стала одной из главных тем обсуждения на саммите президента США Джо Байдена и председателя КНР Си Цзиньпина в ноябре 2023 года в Сан-Франциско. По итогам переговоров Байден заявил о готовности Китая преследовать химические компании, производящие прекурсоры этого опасного опиоида. А в конце января 2024 года США и КНР запустили совместную рабочую группу для решения этой проблемы.