Госдума приняла закон о докапитализации банков на 1 трлн руб.
В пятницу утром Госдума одобрила законопроект сразу в трех чтениях. Из присутствовавших 350 депутатов 295 проголосовали за, против – 55, воздержавшихся не было, передает корреспондент РБК.
Как правило, голосование по законопроектам проходит в Госдуме после 17:00, однако иногда по важным законам час голосования в нижней палате объявляют досрочно.
Речь идет о выделении 1 трлн руб. на докапитализацию российских банков через облигации федерального займа (ОФЗ). Для Сбербанка предусмотрена отдельная статья – ему будет дано право докапитализироваться на тех же условиях, что и другие банки, сказала председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Наталья Бурыкина. Докапитализация для Сбербанка в случае необходимости предусмотрена через Центральный банк, уточнила она.
В пояснительной записке говорится, что предоставленные АСВ средства будут использованы для покупки привилегированных акций российских банков, а также для размещения в обязательства банков по субординированным кредитам (депозитам, займам, облигационным займам).
Авторы проекта закона пояснили, что докапитализация потребовалась банковской системе из-за резкого падения котировок российских акций, национальной валюты и закрытого доступа к источниками капитала.
Накануне законопроект внесло в нижнюю палату правительство России, в тот же день Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал принять его сразу в трех чтениях.
Закон нужен, наряду с другими он поможет укрепить финансовую устойчивость страны, деньги необходимы банковской системе, заявил при обсуждении документа министр финансов Антон Силуанов.
По его мнению, 1 трлн руб. станет существенной добавкой к капиталу банков – бумаги могут быть переданы в ЦБ, а взамен получены деньги. На каждый полученный рубль банки сделают до 10 руб., прогнозирует глава Минфина.
АСВ после получения облигаций федерального займа (ОФЗ) на сумму до 1 трлн руб. от Минфина может начать их обменивать на инструменты банков уже до конца 2014 года, отметил Силуанов.
«В этом году передадим бумаги АСВ, а оно начнет с ними работать, может быть частично уже в этом году и в начале 2015 года, обменивая бумаги на инструменты банков, внося их в капитал», – сказал он.
Ранее главный экономист АФК «Система» Евгений Надоршин в разговоре с РБК высказал мнение, что схема с докапитализацией банков через ОФЗ проще и быстрее, чем докапитализация средствами ФНБ. Однако, по его словам, она не решит проблемы очистки балансов от «плохих» активов, которая сейчас более актуальна – именно «плохие» активы стали причиной нехватки капитала.
Как сообщалось, механизм докапитализации банков через ОФЗ был одобрен в прошлый кризис 2008–2009 годов, однако он остался невостребованным из-за слишком сложной процедуры и трудновыполнимых условий получения ОФЗ в капитал. Сумма, выделенная тогда на поддержку банков через этот механизм, не превышала 250 млрд руб.