ЦИК оправдал СМИ, транслировавшие речь Путина
В постановлении ЦИК отмечается, что предвыборное агитационное мероприятие, проведенное кандидатом на должность главы государства В.Путиным, было освещено телеканалами в объеме, превосходящем объем эфирного времени, обычно отводимого в информационных телепрограммах для сообщений о таких мероприятиях. "При определенных условиях" это может рассматриваться как "оказание предпочтения в освещении предвыборной агитационной деятельности данного кандидата", - говорится в документе. При этом подчеркивается, что необходимо принять во внимание сообщение двух телеканалов о "готовности освещать агитационные мероприятия всех зарегистрированных кандидатов в соответствии с требованием федерального закона "О выборах президента РФ" в объеме, не допускающем умаление прав (дискриминации) кандидатов".
Поводом для решения ЦИК послужили выводы рабочей группы, изучавшей жалобы Н.Харитонова и И.Хакамады. Группа установила, что выступление кандидата В.Путина было "программным и представляло большой общественный интерес". В связи с этим есть основания считать, что целью представителей телеканалов было "именно информирование избирателей, а не проведение предвыборной агитации", считает группа.
Также рабочая группа установила, что и Первый канал, и телеканал "Россия" освещали встречу В.Путина с его доверенными лицами по собственной инициативе. Такие информационные сюжеты, согласно закону о выборах президента РФ, "не могут заказываться и оплачиваться и, соответственно, не заказывались и не оплачивались кандидатом" или его доверенными лицами, считает рабочая группа ЦИК.
Вместе с тем, в жалобах Н.Харитонова и И.Хакамады, как отмечается в документе ЦИК, не приводятся факты отказа со стороны каналов в освещении в информационных программах предвыборных агитационных мероприятий указанных кандидатов, что "не позволяет говорить о прямом нарушении" федерального закона "О выборах президента РФ".
ЦИК обращает внимание руководителей телеканалов на необходимость строгого следования нормам федерального законодательства, регулирующим информационное обеспечение выборов, то есть освещать избирательную кампанию "сбалансированным и беспристрастным образом, не нарушая принцип равенства кандидатов на должность президента РФ".
Позже решение ЦИК прокомментировал Александр Вешняков. По его словам, трансляция в прямом эфире встречи кандидата в президенты Владимира Путина с его доверенными лицами носила информационный характер.
Глава ЦИК подчеркнул, что согласно постановлению Конституционного суда РФ от 30 октября 2003г., "агитационным материалом, распространяемым в СМИ, может считаться тот материал, где будут доказаны цель агитации и прямой умысел". По мнению А.Вешнякова, в рассматриваемом случае этого доказать невозможно. Таким образом, трансляция в прямом эфире встречи В.Путина с доверенными лицами является информационным мероприятием, сказал глава ЦИК РФ. По его словам, "СМИ свободны в выборе формы трансляции информационного мероприятия", - главное, чтобы такая форма не искажала "достоверность и объективность информации".
А.Вешняков напомнил, что еще до начала агитационного периода в СМИ, то есть до 12 февраля, ВГТРК предоставила возможность И.Хакамаде и Н.Харитонову выступить в программе "Зеркало". "Почему-то в тот момент ни у кого не возникло вопросов, является ли это незаконной агитацией", - заметил глава ЦИК. Он посоветовал "всем остыть, все взвесить" и придерживаться рамок законодательства.
Между тем, по подсчетам КПРФ, стоимость освещения встречи В.Путина с доверенными лицами составляет 9 млн руб. Об этом сообщил на сегодняшнем заседании Центризбиркома член ЦК КПРФ с совещательным голосом Владимир Соловьев.
На заседании он сказал, что трансляции, имевшие место на этих двух телеканалах, являются бесплатным распространением информации об агитационном мероприятии В.Путина и КПРФ настаивает на том, что В.Путин должен оплатить это из своего избирательного фонда. Если он откажется, то, по мнению КПРФ, В.Путину необходимо "вынести предупреждение в категорической форме о нарушении закона о выборах президента РФ". В.Соловьев также сообщил, что КПРФ настаивает на направлении в Генпрокуратуру материалов для возбуждения уголовного дела против руководителей ВГТРК.