СМИ обнародовали мирный план Петра Порошенко
На бумаге, помимо напечатанных 14 пунктов, ручкой сверху написаны слова "Мир" и "10 дней". Внизу также есть приписка про фонд стоимостью 1,5 млн евро для создания рабочих мест в Донбассе и про восстановление всех разрушенных зданий.
Шаги по мирному урегулированию
1. Гарантия безопасности для всех участников переговоров 2. Освобождение от уголовной ответственности тех, кто сложил оружие и не совершил тяжких преступлений 3. Освобождение заложников 4. Создание 10 км буферной зоны на украинско-российской государственной границе. Вывод незаконных вооруженных формирований 5. Гарантированный коридор для выхода российских и украинских наемников 6. Разоружение 7. Создание в структуре МВД подразделений для осуществления совместного патрулирования 8. Освобождение незаконно удерживаемых административных зданий в Донецкой и Луганской областях 9. Возобновление деятельности местных органов власти 10. Возобновление центрального теле- и радиовещания в Донецкой и Луганской областях 11. Децентрализация власти (путем избрания исполкомов, защита русского языка – проект изменений в Конституцию) 12. Согласование губернаторов до выборов с представителями Донбасса (при условии согласования единой кандидатуры, при разногласиях – решение принимает президент) 13. Досрочные местные и парламентские выборы 14. Программа создания рабочих мест в регионе.
Пресс-секретарь Порошенко Ирина Фриз заявила корреспонденту РБК, что план мирного урегулирования будет презентован в течение ближайших двух часов. Опубликованный сегодня в СМИ документ пресс-секретарь отказалась комментировать.
Очевидно, что именно этот документ Порошенко представил накануне представителям официальных властей Донецкой и Луганской областей (контролирующим ситуацию лишь в ряде районов региона), а также местной бизнес-элите (в том числе Ринату Ахметову). Не все присутствующие выразили солидарность с документом. Так, например, Ахметов заявил, что власть должна вести переговоры именно с представителями так называемых народных республик – ДНР и ЛНР. "Донбасс нуждается в мире. А в Киеве говорят, что никогда не сядут за стол переговоров с террористами. Так что же тогда получается, война должна продолжаться вечно?" – спросил он.
Реакция Москвы на 14 пунктов Порошенко пока неизвестна. Дмитрий Песков, комментируя состоявшийся накануне телефонный разговор Владимира Путина с украинским президентом, отметил лишь, что глава российского государства акцентировал внимание на важности прекращения огня на юго-востоке Украины.
Накануне поздно вечером Путин провел совещание с членами Совета безопасности России, в ходе которого обсуждалась ситуация на Украине. О решениях, принятых по итогам встречи, пресс-служба Кремля не сообщила.
Политологи пока не дают однозначной оценки мирного плана Порошенко. Так, заведующий отделом Украины и Крыма Института стран СНГ Кирилл Фролов назвал это решение "пустышкой", отметив, что ничего нового президент Украины не предложил.
"Ничего нового в этом плане нет. Нет даже пункта о федерализации Украины и о придании государственного статуса русскому языку. Единственное, что тут есть, - это требование от ополченцев капитулировать, чего они никогда не сделают", - сказал Фролов.
Кроме того, пункт о внесении изменений в Конституцию Украины по поводу русского языка политолог назвал фикцией.
Фролов также добавил, что в целом ни один из пунктов не является конструктивным. "Пункт о создании буферной зоны на бывшей российско-украинской границе вообще напоминает предложение Коломойского об огромном рве, который необходимо вырыть на границе, и о токе, который надо там пустить. Поэтому, слыша словосочетание "мирный план Порошенко", я вспоминаю Джорджа Оруэлла "1984". Считаю план Порошенко абсурдным", - заключил политолог.
Более высокую оценку мирному плану Порошенко дал доцент кафедры политической теории МГИМО МИД России Кирилл Коктыш. По его мнению, обозначенные в документе пункты вполне разумны, однако механизмы их реализации туманны. Это дает возможность украинскому главе использовать их в качестве предмета торга во время переговоров.
"Децентрализация, например, прописана смутно, также непонятны сроки внесения изменений в Конституцию - это может затянуться надолго. Не исключено, что ситуация изменится и необходимость в них пропадет. Это наводит на мысли, что для украинского президента сейчас важнее войти в процесс, чем добиться результатов", - считает Коктыш.
В целом, оценивая документ, он отмечает, что намерения президента понятны, одна механизмы достижения целей неясны. "Никакие механизмы тут не прописаны. Так, понятие "разоружение" - крайне туманно. Вероятно, подразумевается, что оружие должны сложить обе стороны, однако об этом здесь ни слова", - отмечает эксперт.
"Все это говорит о том, что механизмы подготовлены Порошенко в качестве предмета торга во время диалога, и сейчас, скорее всего, еще не определены", - заключил он.
Артем Филипенок, Ася Сотникова