В Госдуме смягчили предложение об ограничении на выезд из страны
Думский комитет по безопасности одобрил поправки ко второму чтению антитеррористических законопроектов, внесенных председателем комитета Ириной Яровой и главой комитета Совета Федерации по обороне Виктором Озеровым.
Депутаты предложили изменить одну из самых обсуждаемых инициатив депутатов — о расширении перечня оснований для ограничения на выезд из страны.
По новой редакции законопроекта в закон «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» в статью о временном ограничении на выезд введут новый пункт. Не смогут выехать из страны люди, имеющие судимость за совершение хотя бы одного из следующих преступлений: теракт, содействие террористической деятельности, публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма, прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности, организация террористического сообщества и участие в нем, организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации, организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем, угон самолета или поезда для теракта, акт международного терроризма.
Также выезд будет органичен для тех, кто совершит связанные с террористической деятельностью преступления по статьям «посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля», «насильственный захват власти или насильственное удержание власти», «вооруженный мятеж», «нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой» — до момента погашения или снятия судимости. Сюда же входят осужденные за преступления экстремистской направленности.
Изначально парламентарии предлагали ограничивать выезд на пять лет для лиц, которым было объявлено официальное предостережение «о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений» по статьям о терроризме, захвате заложников, угоне или захвате самолета или поезда, а также за планирование, подготовку или развязывание агрессивной войны. Норму о пятилетнем ограничении из новой редакции убрали. Впрочем, конкретные экстремистские статьи, за которые будут ограничивать выезд, по-прежнему не указаны.
Первоначальная версия законопроекта расширяла перечень оснований, по которым можно принять решение об отмене присвоения гражданства. Предлагалось просто лишать гражданства за терроризм или захват заложников, посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, насильственный захват власти, вооруженный мятеж, диверсию, публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, сепаратизм.
Теперь преступивших перечисленные статьи предлагается считать добровольно отказавшимися от гражданства. В перечень «добровольцев» войдут и осужденные за «экстремистские» статьи (возбуждение ненависти либо вражды, организация экстремистского сообщества и «содействие экстремистской деятельности»). По действующему закону отменить решение о предоставлении российского гражданства можно лишь в том случае, если были поданы ложные документы.
Антитеррористический пакет был внесен в Госдуму в начале апреля. Законопроект разрабатывался после теракта на борту самолета А321 в Египте в октябре прошлого года и серии террористических атак в Париже 14 ноября.
В Уголовный кодекс поправки вводили новую статью «Акт международного терроризма», наказание по ней предусматривало лишение свободы на срок от 15 до 20 лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо пожизненное заключение. Кроме того, законопроектом расширяются основания введения режима контртеррористической операции. Авторы предлагают снизить минимальный возраст несения ответственности за террористические преступления до 14 лет.