Байден вступил в должность президента США. Главное

Читать в полной версии

• Джо Байден принес присягу и стал 46-м президентом США.

• В своей речи Байден часто говорил о необходимости объединиться. Он ни разу не упомянул имя Дональда Трампа, но заявил о необходимости миновать «темные времена». «Ложь очень часто используется для достижения власти, и руководители, которые обещали защищать Конституцию и граждан, не выполнили это обещание», — сказал он.

• Среди проблем, которые Байден затронул в речи, были пандемия, экономический кризис и расовая дискриминация.

• Он почтил минутой молчания тех, кто умер от коронавируса.

• Перед Байденом присягу принесла Камала Харрис. Она стала первой женщиной-вице-президентом США. К присяге ее привела судья Верховного суда Соня Сотомайор — первая латиноамериканка в ВС США.

• Перед началом церемонии инаугурации гимн США исполнила Леди Гага.

• На церемонию прибыли экс-президенты Барак Обама, Джордж Буш-младший и Билл Клинтон с женами. Также приехал вице-президент при Трампе Майк Пенс.

• Инаугурация Байдена значительно отличается от обычных церемоний. Из-за пандемии отменен традиционный обед, масштабного парада тоже не будет, его перенесли в онлайн.
• Гостей на инаугурации также намного меньше: ожидается всего около 1 тыс. человек. Обычно распространяется около 200 тыс. билетов на мероприятия в столице, но в этот раз никаких билетов нет, а каждый из конгрессменов может пригласить с собой лишь одного человека. Предполагается, что из-за отмены массовых мероприятий бюджетные расходы удастся сократить.

Уже после событий 6 января, когда сторонники Дональда Трампа штурмовали здание Капитолия, власти заявили, что усилят меры безопасности во время инаугурации.

• В ФБР предупредили, что в течение последних двух недель в интернете было зафиксировано значительное количество угроз. Глава ведомства Кристофер Рэй заявил, что опасается вспышек насилия в Вашингтоне в день инаугурации.
• В окрестности американской столицы решили перебросить около 25 тыс. служащих Национальной гвардии, обычно расквартированных в различных штатах на Восточном побережье.

• Также к обеспечению безопасности привлечены 6 тыс. сотрудников полиции округа Колумбия, подразделения радиационной, химической и биологической защиты, силы Береговой охраны, сотрудники Секретной службы и агенты ФБР.
• В центре Вашингтона закрыли 13 станций метро. Поезда проезжают их без остановки.
• Facebook из соображений безопасности пообещал блокировать создание любых новых мероприятий рядом с Белым домом и Капитолием в Вашингтоне, а также возле зданий капитолиев в американских штатах. Также компания продолжит блокировать создание событий в США с неамериканских аккаунтов.

• Сервис аренды жилья Airbnb отменил в Вашингтоне и окрестностях все бронирования. Это было сделано по просьбе властей, опасавшихся, что в столицу в день инаугурации приедут экстремисты из других американских регионов.

• Дональд Трамп решил уехать из Вашингтона перед инаугурацией. Он заранее сообщил, что рано утром проведет церемонию собственных проводов в Мэриленде, а затем вместе с супругой Меланией отправится во Флориду.
• Белый дом Трамп покинул вскоре после 16:00 мск. В своей прощальной речи он заявил, что на посту президента добился «потрясающих результатов». Среди своих достижений он назвал укрепление вооруженных сил и налоговую реформу.

• С собой президент забрал в том числе и один из «ядерных чемоданчиков»: до 20:00 мск у него сохраняются полномочия по применению ядерного оружия, а потому саквояж с набором пусковых кодов Трамп до этого времени обязан носить с собой. Байдену аналогичный чемоданчик вручат сразу после присяги.
• Трамп приземлился во Флориде за час до инаугурации Байдена. По сведениям CNN, по пути он следил за событиями в Вашингтоне.

В первые часы нахождения на посту президента Байден подписал ряд документов, отменяющих указы Трампа. К 3:30 мск он подписал 15 указов.

• В частности, президент запустил процедуру возвращения США в Парижское соглашение по климату (о выходе Трамп объявил в 2017 году), а также во Всемирную организацию здравоохранения (ВОЗ) (Трамп решил выйти из ВОЗ летом 2020 года, так как считал, что организация допустила множество ошибок, справляясь с пандемией коронавируса).

• Байден также отменил запрет на въезд в США для граждан из ряда мусульманских и африканских стран, остановил строительство стены на границе с Мексикой и строительство трубопровода Keystone XL, который идет из Канады. Оттава уже заявила о своем разочаровании таким решением Байдена.
• Помимо этого, президент ввел обязательное ношение масок и соблюдение социальной дистанции в федеральных учреждениях.

Еще в конце ноября штаб Байдена опубликовал список потенциальных членов новой администрации. Впоследствии СМИ сообщали еще о нескольких возможных назначениях.

• Госсекретарь — Энтони Блинкен. В администрации Барака Обамы в 2015–2017 годах был заместителем госсекретаря.
• Министр обороны — Ллойд Остин. Генерал в отставке.
• Директор ЦРУ — Уильям Бернс. Бывший заместитель госсекретаря, экс-посол США в России.

• Советник по национальной безопасности — Джейк Салливан. Он был помощником Байдена, когда тот занимал пост вице-президента.
• Министр внутренней безопасности — Алехандро Майоркас. Заместитель министра внутренней безопасности в 2013–2016 годах.
• Спецпосланник президента США по климату — Джон Керри. Бывший госсекретарь.

Санкционная политика Байдена в отношении России пока остается загадкой. Базовый консенсус — при Байдене антироссийские санкции могут расшириться, но не слишком драматически. Стоит помнить также, что в конгрессе США за время президентства Трампа было подготовлено несколько инициатив, содержащих дополнительные санкции против России, в частности ограничения против рублевого суверенного долга, финансовых институтов и энергетических проектов России. Часть этих инициатив теперь может быть поддержана обеими партиями в конгрессе, тем более что и палата представителей, и сенат теперь находятся под контролем демократов.

С учетом законопроектов конгресса набор санкционных опций Байдена включает:

• санкции в отношении облигаций федерального займа (ОФЗ);
• таргетированные санкции против российских лиц за предполагаемое вмешательство в выборы США или нарушения прав человека, предполагаемые коррупционные схемы;
• усиление санкционного давления на проект «Северный поток-2» путем введения санкций против его участников;
• санкции за отравление Алексея Навального, не введенные при Трампе.