Нелегальный оборот алкоголя могут приравнять к сбыту наркотиков
Соответствующие предложения прозвучали сегодня в ходе заседания сенаторского клуба "Практика применения закона "О госрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". Об этом говорил в частности вице-спикер Совета Федерации Александр Торшин.
Его поддержал заместитель генерального прокурора РФ Владимир Колесников, который считает, что ряд действий в сфере нелегального производства алкоголя, наказываемых в административном порядке, следует переквалифицировать в деяния, влекущие уголовную ответственность. При этом он считает, что необходимо заинтересовывать производителей в легальном выпуске продукции с помощью оптимизации тарифных мер и снижения роста акцизов. В.Колесников также предложил создать государственный холдинг, который будет контролировать до 90% спирта в РФ.
Сейчас в ведении ФГУП "Росспиртпром" находятся предприятия, выпускающие около 60% спирта в РФ. Кроме того, по мнению замгенпрокурора, следует создать государственную транспортную компанию, которая сможет контролировать доставку спирта ликероводочным заводам. Наконец, предлагает он, необходимо резко сократить число организаций в сфере оптовой и розничной торговли алкоголем.
По данным Генпрокуратуры, в 2005г. было забраковано около 1,5 млн литров алкогольной продукции, зарегистрировано 6,5 тыс. нарушений законодательства в сфере оборота алкоголя, возбуждено 1,5 тыс. уголовных дел.
По оценке аудитора Счетной палаты РФ Владимира Панскова, который принял участие в заседании, нелегальный оборот алкоголя в РФ составляет не менее 30% всего объема этого рынка. Аудитор при этом высказал предположение, что контрафактная водка производится на легальных предприятиях, мощности которых, по официальной статистике, загружены всего на 30%.
Здесь стоит напомнить о том, что 18 мая с.г. комитет Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму рекомендовал нижней палате принять в первом чтении законопроект о введении госмонополии на этиловый спирт.
Согласно законопроекту, на алкогольном рынке РФ этиловый спирт является государственной монополией. При этом вводится государственный контроль за объемами производства, поставки и закупки сырья. Для этого предлагается ввести разрешительный порядок купли-продажи спирта с предоставлением ряда документов, список которых будет установлен федеральным законом.
Предусматривается также, что при закупке этилового спирта, если речь не идет о полной предоплате, необходимо будет предоставить банковскую гарантию. Правительству РФ предоставляется право утверждать минимальные отпускные, оптовые и розничные цены на алкогольную продукцию, реализуемую в РФ.