В правительстве отказались от идеи удвоения пени за просрочку оплаты ЖКХ
Комитет Госдумы по ЖКХ 30 апреля планирует рассмотреть доработанный ко второму чтению законопроект (внесенный еще в апреле 2014 года) об укреплении платежной дисциплины в сфере ЖКХ, сказал РБК член комитета и подтвердил федеральный чиновник. Рассчитываем, что закон будет принят до конца весенней сессии работы Госдумы, сказал единоросс из комитета по ЖКХ.
Законопроект разработан в правительстве, хотя подписан единороссами, говорили ранее РБК собеседники в Госдуме. Документ предполагал почти двухкратное увеличение пени за просрочку платежей жильцами начиная с 91-го дня, а также включение коммунальных платежей на общедомовые нужды (ОДН) в разделы, которые не подлежат нормированию, а устанавливаются решениями собраний собственников жилья. Против этих положений выступало руководство думских единороссов и Общероссийского народного фронта, представители фракции остановили процедуру принятия документа в конце 2014 года.
Включение в состав жилищных услуг ОДН — предложение правительства, говорила РБК первый зампред комитета Елена Николаева («Единая Россия»). По ее словам, единороссов насторожила опасность неконтролируемого роста платежей для граждан: жилищная услуга в отличие от совокупного платежа за коммунальные услуги не регулируется законом.
Общероссийский народный фронт также протестовал против резкого увеличения пени для неплательщиков. Как рассказывал РБК член центрального штаба ОНФ Валерий Фадеев, документ при разработке не проходил общественного обсуждения. «Вопрос в том, насколько в нынешних условиях с учетом проблемы инфляции своевременно вводить дополнительные штрафы. Возможно, закон вызовет только раздражение граждан и не даст эффекта», — отмечал Фадеев. Проект закона об увеличении ответственности неоднократно публично обсуждался, в том числе на площадке ОНФ, не соглашается с аргументами «фронтовиков» замминистра строительства и ЖКХ Андрей Чибис. «В связи с этим дополнительное обсуждение нецелесообразно», — подчеркивал он. «Если государственно-правовое управление скажет, я с удовольствием вычеркну поправку о росте штрафов», — заявляла председатель комитета по вопросам ЖКХ Галина Хованская.
Спорные положения исключены из доработанного законопроекта или скорректированы с учетом замечаний депутатов, ОНФ и государственно-правового управления президента, заявил РБК замминистра ЖКХ Андрей Чибис. В частности, полностью исключено положение об увеличении пени за неплатежи с 91-го дня просрочки — проект будет приниматься без него, уточнил чиновник. Это было сделано по рекомендации ГПУ, знает член комитета по ЖКХ. Положение будет внесено в Думу в виде отдельного законопроекта после завершения дискуссии, связанной с определением величины пени и определением периода просрочки, после которого пени будет взиматься, пояснил Чибис. Положение о переводе коммунальных платежей на общедомовые нужды из нормируемой части в ненормируемую в законопроекте сохранится, но именно эти платежи (за холодную и горячую воду, электричество и тепло, идущие на общедомовые нужды) продолжат нормироваться, сказал Чибис. Галопирующего увеличения платы за коммунальные услуги для россиян в результате не будет, заверил чиновник.
Но сохранение нормирования платежей на общедомовые нужды угрозы необоснованного увеличения коммунальных платежей для граждан не снимет, считают единороссы. Прежде чем принимать решение, стоит урегулировать вопрос с нормативами: их величина для одних и тех же объектов (например, хрущевок) в разных регионах может различаться в 80 раз, сказала на заседании комитета по ЖКХ в четверг Николаева. Чибис ответил, что серьезный разброс в нормативах существует и между муниципалитетами внутри одного региона; требуется навести порядок и в этом.